週一，歐盟領導人在布魯塞爾開會討論並可能分配歐盟最高職位，大選後的討價還價遊戲面臨首次考驗。
在非正式高峰會上，27位國家元首和政府首長將就誰應擔任下一任歐盟委員會主席、歐洲理事會主席以及外交與安全政策高級代表進行討價還價。
傳統上，談判是一場微妙的雜耍表演：高層職位的分配需要考慮政治派別、地域出身和性別平衡，以確保各方獲得最大的支持。
2019 年，經過幾天的爭論，其中包括一場通宵馬拉松，領導人明顯疲憊不堪，最終做出了選擇。
這一次，布魯塞爾的旅程可能會更加輕鬆。
選舉結束後，共識的形成速度超出了許多人的預期：烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）代表委員會，安東尼奧·科斯塔（António Costa）代表理事會，卡亞·卡拉斯（ Kaja Kallas）代表高級代表。
「這是行進方向，」一位不願透露姓名的外交官說。 “人們顯然有興趣盡快獲得澄清和可預測的結果。”
另一位外交官表示，一攬子計畫的製定速度如此之快，主要是因為各方缺乏可信的替代方案。
儘管人們對迅速解決問題抱有很高的希望，但最終協議可能不會在周一的晚宴上達成，並被推遲到 6 月 27 日的正式峰會上。
事情正在好轉。
歐盟委員會：烏蘇拉‧馮德萊恩
自從宣布競選連任以來二月馮德萊恩被認為是歐盟委員會無可爭議的領跑者。這位 65 歲的德國人在過去五年中帶領行政部門度過了接連的危機，同時確保立法活動保持其最初的雄心壯志。
她高度集中的工作方式、影響深遠的綠色協議、對農民抗議的下意識反應，以及最重要的是，她初步反應以色列與哈馬斯戰爭期間，她被拍到與以色列總理班傑明·內塔尼亞胡握手，這些都曾被視為她連任之路上的障礙。
但她的中右翼歐洲人民黨 (EPP) 在 6 月的選舉中取得壓倒性勝利，獲得 190 個席位，打消了這些擔憂。馮德萊恩已經開始與社會黨和自由黨進行談判，以在未來五年建立中間派聯盟，沒有正式參與喬治亞·梅洛尼的極右翼同儕。
歐洲理事會現任成員馮德萊恩將出席週一的峰會，但迴避一旦關於高層職位的對話開始。如果她得到領導人的支持，她稍後將在歐洲議會面臨拷問，她需要獲得新當選議員的多數（361票）的支持才能保住這一職位。
選舉前夕，布魯塞爾外界紛紛猜測馮德萊恩可能的替代方案。其他歐洲人民黨領導人，如克羅埃西亞的安德烈·普連科維奇、羅馬尼亞的克勞斯·約翰尼斯和希臘的基里亞科斯·米佐塔基斯，以及現任歐洲議會主席羅伯塔·梅特索拉也被提名。
義大利前總理馬裡奧·德拉吉是另一個最受關注的替代者。但人們普遍認為法國官員的這種說法是為了迫使馮德萊恩讓步而採取的策略，但這種說法總是牽強的：德拉吉不隸屬於任何政黨，他的任命將徹底擾亂這場討價還價的遊戲。
歐洲理事會：安東尼奧·科斯塔
社會黨和民主黨 (S&D) 在歐洲選舉中以 136 個席位遙遙領先，位居第二。但結果並沒有澆熄他們的雄心。
這個中左翼家族將目光投向了歐洲理事會主席職位，這一職位缺乏立法權，但在危機時期具有特殊意義，因為此時領導人會召開緊急會議做出關鍵決定。
現任主席為比利時自由派查爾斯·米歇爾(Charles Michel)，他連續兩屆2.5年任期後無法連任。米歇爾的領導力一直存在分歧：他的失敗嘗試作為候選人競選今年稍早的歐洲選舉適得其反，並揭露了任命相對年輕（且雄心勃勃）的人來管理歐洲理事會的危險。
社會黨察覺到了機會，並提出了一位資深人士的名字：安東尼奧·科斯塔，這位62 歲的政治家，曾在2015 年至2024 年期間擔任葡萄牙總理。表現而受到其他領導人的廣泛讚賞。
但他的執政時間在 2023 年 11 月被縮短，當時他辭職了此前，他的幾名內閣成員被指控在鋰礦開採、綠色氫能和數據中心項目的特許權中腐敗和以權謀私。科斯塔涉嫌促成其中一些違規交易。
在他辭職後不久，檢察官承認有在竊聽記錄中將安東尼奧·科斯塔的名字與經濟部長安東尼奧·科斯塔·席爾瓦的名字混淆了。這一錯誤和其他錯誤破壞了法律訴訟，給布魯塞爾的外交官留下了這樣的印象：科斯塔的罪名最終會被清除。
如果歐盟領導人重新考慮的話社會主義替代方案可能是丹麥的梅特‧弗雷德里克森(Mette Frederiksen)，但她否認對擔任高階職位有任何興趣。馬裡奧·德拉吉(Mario Draghi)也受到了理事會的青睞，他的莊重將成為理事會的資產。
高級代表：卡賈·卡拉斯
在歐洲選舉中，復興歐洲黨的席位從 102 個席位降至 80 個席位，該黨的自由派家族也希望獲得最高職位，儘管他們的表現令人失望。
社會主義者將注意力集中在安理會上，而自由黨則由外交和安全政策高級代表負責。隨著歐盟應對全球危機，該辦公室的重要性日益增加，但其有效性仍受到一致原則的限制。
現任主席是何塞普·博雷爾 (Josep Borrell)，他是一位堅定的社會主義者，經常令外交官感到沮喪。關閉腳本並表達 27 人不同意的個人觀點。
地理位置將成為選擇他的繼任者的關鍵因素。隨著委員會和理事會分別前往西歐和南歐，人們認為高級代表應該去找東歐代表。
自由派和東歐的雙重標準大大減少了候選人名單，並將愛沙尼亞總理卡賈·卡拉斯推到了最前面。過去兩年，卡拉已成為歐盟應對俄羅斯入侵烏克蘭的主要聲音，敦促歐盟對克里姆林宮採取更嚴厲的製裁，並懲罰未能向基輔交付承諾彈藥的西方盟友。
她的政策一度被認為過於強硬和以波羅的海為中心，但戰爭的殘酷現實讓爭論轉向對她有利的方向。她現在是歐盟下一任外交政策負責人的有力競爭者。如果被任命，她將必須證明她也能令人信服地談論其他地區，如非洲、中東和拉丁美洲。
“她對任何人來說都不是紅線，”一位外交官說。 “高級代表的職位很大程度上取決於成員國的授權。”
另一位自由派候選人是比利時的亞歷山大·德克羅 (Alexander De Croo)，他最近辭職了作為首相，但他的西歐血統可能會對他不利。前歐洲議會議員拉多斯瓦夫·西科爾斯基（Radosław Sikorski）現任波蘭外交部長，也是烏克蘭的堅定支持者，符合高級代表的要求。然而，他隸屬於歐洲人民黨，因此他的提名將使領導人重新回到繪圖板。
