該立法將要求媒體和非營利組織如果其 20% 以上的資金來自國外,就必須註冊為“追求外國勢力的利益”,批評者稱這一規定將被用來瞄準和壓制獨立聲音。
去年,執政黨「喬治亞之夢」首次提出該法案,後來又撤回,該法案的版本幾乎相同已再次被擱置,引發大規模抗議。
儘管爭論日益激烈,格魯吉亞議會週三在一讀中以 83 票贊成、0 票反對的結果推進了這項法律,但遭到反對派的抵制。這導致布魯塞爾以明確、嚴厲的措辭發出警告。
「這是一個非常令人擔憂的發展,這項立法的最終通過將對格魯吉亞在歐盟道路上的進展產生負面影響。這項法律不符合歐盟的核心規範和價值觀,」歐盟外交政策負責人何塞普·博雷爾(Josep Borrell)和奧利佛·瓦赫利(Oliver Várhelyi)歐盟鄰裡與擴大事務專員在一份聯合聲明中表示陳述。
「喬治亞州擁有充滿活力的民間社會,有助於該國成功加入歐盟。擬議的立法將限制民間社會和媒體組織自由運作的能力,可能限制言論自由,並對為公民帶來利益的組織造成不公平的污名佐治亞州,」他們繼續說道。
“歐盟敦促格魯吉亞不要通過可能損害格魯吉亞歐盟道路的立法,這條道路受到絕大多數格魯吉亞公民的支持。”
這一措辭與歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾週二晚間在議會投票前發出的信息類似。米歇爾強調了給予喬治亞的候選人地位去年12月並表示擬議的立法將破壞尚未正式啟動的入世進程。
米歇爾在社群媒體上表示:「讓我明確一點:《外國影響力透明度法》草案不符合喬治亞的歐盟願望及其入盟軌跡,將使喬治亞與歐盟的距離更遠,而不是更近。 」
格魯吉亞總統薩洛梅·祖拉比奇維利與米歇爾建立了密切的工作關係,也是歐洲一體化的熱情倡導者,她發誓如果這項有爭議的立法到達她的辦公桌,她將予以否決。但她的反對意見最終可能會因 76 票的支持而被推翻。
祖拉比奇維利的任期定於今年稍後結束。
這項有爭議的法律被稱為“俄羅斯法律”,因為它與克里姆林宮十年前為壓制全國批評聲音而提出的一項法案有相似之處。喬治亞多年來一直在努力遏制親俄羅斯的影響力,這一問題被認為是該國長期以來加入歐盟雄心的主要障礙。
「這完全是普丁法律的翻版,」祖拉比奇維利告訴英國廣播公司。
「誰決定應該重新引入這項法律?是在格魯吉亞還是在我們的邊界之外?是在莫斯科做出了這一決定嗎?這是格魯吉亞人民提出的關於透明度的主要問題,」她說。
儘管格魯吉亞夢想黨支持加入歐盟並譴責入侵烏克蘭,但它也捍衛對俄羅斯的「務實」政策。
該黨主席、總理伊拉克利·科巴希澤表示,需要製定這項法律來確保非政府組織達到“最低透明度標準”,並遵守“所有基本法律原則”。科巴希澤本週稍早會見了歐盟、美國和英國的大使,討論了該法案提出的擔憂。