何塞普·博雷爾在周二舉行的歐盟外長特別視訊會議後發表講話表示,他將要求其部門研究擴大歐盟對伊朗無人機技術現有製裁的可能性。
目前的製裁制度——成立於2023年7月,旨在懲罰伊朗用無人機援助普丁的戰爭機器——將擴大到包括飛彈以及伊朗在該地區的代理人。
他表示,歐盟也將考慮將伊朗革命衛列為恐怖組織的可能性,同時強調此舉將很困難,因為該軍事部門尚未與任何歐盟成員國的恐怖主義行為有關聯。
博雷爾表示,擴大製裁是由「一些成員國」在會議期間提出的,但沒有確認是哪些國家的首都。德國外交部長安娜萊娜·貝爾博克和奧地利外交部長亞歷山大·沙倫伯格週二早些時候,兩人都呼籲採取這項行動。
就在歐盟各國外長爭先恐後之際防止事態進一步升級中東地區衝突不斷,呼籲各方保持克制。迄今為止,歐盟國家已加倍履行對以色列安全的承諾,同時敦促內塔尼亞胡政府謹慎行事,防止衝突蔓延為全面戰爭。
博雷爾說:「該地區正處於深淵的邊緣(......),我們必須遠離它。」他補充說,以色列和伊朗之間針鋒相對的錯誤步驟可能會導致一場戰爭「沒人想要。
對伊朗無人機的製裁可能會“擴大”
歐盟已經對伊朗政權實施了一系列制裁,包括貿易限制、旅行禁令和資產凍結。
其中一些制裁是為了回應德黑蘭的侵犯人權行為——包括2022年馬赫薩·阿米尼被伊朗道德警察殺害之後——以及隨後對抗議者的嚴厲鎮壓。
最近,歐盟建立了一項新制度,禁止歐盟出口用於製造致命無人機(也稱為無人駕駛飛行器(UAV))的關鍵部件,然後將這些部件出售給莫斯科以支持其在烏克蘭的戰爭努力。
週六,德黑蘭也使用了這些無人機,向以色列發射了約 300 架無人機以及巡航飛彈和彈道飛彈,這是其首次對以色列領土進行直接攻擊。
這次襲擊是對以色列最近對敘利亞首都大馬士革一座伊朗外交大樓的空襲的回應,此次空襲導致伊朗革命衛隊的七名成員喪生,其中包括兩名高級指揮官。那次襲擊是也譴責由博雷爾代表歐盟提出。
博雷爾表示,歐盟對伊朗無人機的製裁可能會向「兩個方向」擴大。首先,飛彈和無人機都將包括在內,儘管目前沒有證據表明德黑蘭正在向莫斯科提供無端對烏克蘭戰爭的戰爭彈頭。
伊朗在鄰國的代理人,例如也門胡塞武裝、黎巴嫩真主黨和敘利亞政權,也可能在擴大的政權下受到打擊。
呼籲採取進一步限制措施
週二早些時候,以色列外長致函 32 名西方外長,其中包括全部 27 名歐盟外長,敦促他們對伊朗飛彈計畫實施更廣泛的製裁,並將伊朗革命衛隊列為恐怖組織。
“現在必須阻止伊朗——以免為時已晚”,以色列部長卡茨在社群媒體平台X上表示,將他的舉措描述為「對伊朗的外交攻勢」。
博雷爾表示,雖然他的部門可以考慮將革命衛隊列為恐怖組織,但歐盟要求「與恐怖活動案件有關的國家當局做出決定」才能這樣做。
他解釋說:「我將要求(歐洲)對外行動服務部門的法律部門重新審視此事,看看是否有任何案例可以作為這一提議的基礎,但目前我們還沒有這樣的案例。」 。
對伊朗施加壓力的另一個潛在工具可能是重新實施針對伊朗核活動的製裁。
2015年的伊朗核協議中,伊朗廢除了大部分核計劃,以換取西方國家放棄價值數十億歐元的製裁,其中包括一項由美國斡旋的條款,如果伊朗涉嫌違反協議,伊朗將「立即收回」制裁。
美國試圖在 2020 年取消制裁,但遭到包括法國和德國在內的其他簽署國的阻止,這些簽署國聲稱鑑於川普政府已於 2018 年退出核協議,此舉不可能實現。
但是,埃格蒙特研究所的斯文·比斯科普週一在接受歐洲新聞採訪時表示,歐盟加強制裁對伊朗幾乎沒有什麼作用:「伊朗現在幾乎完全與西方隔絕。因此,歐盟對伊朗實施新一輪制裁的可能性微乎其微。
歐盟領袖將於週三在布魯塞爾召開為期兩天的峰會,中東脆弱的局勢將成為會議的主要討論內容。