這項突破發生在周一舉行的歐盟外長會議上，該議題被提上桌面，為外交帶來了新的機會。
「我們討論了對哈馬斯的製裁。我們同意對極端主義定居者實施制裁。上一次外交事務委員會不可能做到這一點。這一次是可能的。在工作層面已經達成了堅實的妥協，我希望這將能夠實現。 “但政治協議已經存在。”
制裁已經醞釀了數月，最初被少數國家擱置，其中包括德國、捷克共和國和奧地利，這些國家都是歐盟最堅定的以色列支持者。
但加薩地帶遭受的破壞以及以色列國民對巴勒斯坦人實施暴力的持續報道給談判注入了緊迫感，在美國、英國和法國繼續制裁少數極端分子後，談判進一步深化。
最後的障礙是匈牙利，據外交官稱，該國上週表示將解除反對派的支持，這為週一取得突破帶來了希望。
該政治協議仍需大使們最終通過才能生效。根據國際法，西岸的定居點是非法的，並被認為是兩國解決方案下實現持久和平的主要障礙。
博雷爾告訴記者，制裁“針對的是被確定對暴力行為負責的特定人員”，並確認限制措施將包括旅行禁令和凍結在歐盟境內擁有的資產。 “我們還能做什麼？我們總是以同樣的方式製裁個人和組織。”
當被問及列入黑名單的定居者的名字時，博雷爾補充道：“就像堂吉訶德所說的那樣，我不想記住。”
這項決定是精心設計的外交安排的一部分，旨在配合針對哈馬斯的新制裁，該集團將哈馬斯視為恐怖組織。
10 月7 日的襲擊造成以色列1,100 多名平民死亡，作為對此的回應，歐盟建立了專門的製裁制度，針對任何涉嫌在物質或經濟上支持哈馬斯和巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織(PIJ) 的個人或實體。
1 月 19 日，六名金融家被列入黑名單。
“露天墓地”
週一外交部長會議召開，糧食安全綜合階段分類（IPC）發布一份新報告展現了加薩人道危機的極端嚴重性，自以色列發動攻擊以來，已有超過 31,000 人喪生。
據 IPC 稱，“加薩地帶的全部人口（223 萬）正面臨嚴重的嚴重糧食不安全”，其中一半人口處於災難狀態。在飛地的北部，飢荒「迫在眉睫」。
軍事衝突、人道援助的匱乏以及獲得糧食供應、醫療保健、水和衛生設施的機會有限，都是造成局勢惡化的因素。
報告稱：“敵對行動的升級對生存所必需的資產和基礎設施造成了廣泛的破壞。大約 50% 的建築物 - 以及北部省份的 70% 以上 - 被損壞或摧毀。”
在參加會議之前，歐盟外交政策負責人何塞普·博雷爾（Josep Borrell）描繪了當前局勢的嚴峻景象。
「戰前，加薩是最大的露天監獄。如今，它是最大的露天墓地。這是數萬人的墓地，也是人道法許多最重要原則的墓地，」博雷爾告訴我們記者。
博雷爾還表示，他將提議就歐盟-以色列聯合協議的未來進行“政治取向辯論”，該協議自2000年起生效。 ·內塔尼亞胡,聯手並呼籲對該協議進行「緊急審查」。
但幾位不願透露姓名的外交官告訴歐洲新聞社，在部長級會議期間，至少有六個成員國反對審查：德國、義大利、奧地利、捷克共和國、保加利亞和匈牙利。
博雷爾承認，與以色列召開正式的協會理事會將“肯定很複雜”，並且缺乏“強有力的支持”。一個更實際的想法是邀請以色列外交部長以色列·卡茨參加在布魯塞爾舉行的下一次會議。
博雷爾補充說，還應向巴勒斯坦權力機構新任總理穆罕默德·穆斯塔法發出邀請。
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