該計劃旨在為基輔提供直至2027年的財政支持,並填補政府不斷膨脹的公共赤字,但匈牙利卻擱置了這一僵局,導致布魯塞爾實際上沒有為這個飽受戰爭蹂躪的國家提供任何資金。
繼一個戲劇性的峰會12月中旬,歐爾班兌現了他的威脅並破壞了一致投票,歐盟領導人將於2月1日再次召開會議,對所謂的烏克蘭基金進行第二次嘗試。
歐盟委員會主席在會議期間對包括歐洲新聞台在內的一組媒體表示:“我認為,與歐盟所有 27 個成員國合作,為烏克蘭提供四年 500 億歐元的資金來啟動和運行非常重要。”世界經濟論壇(WEF)在瑞士達沃斯舉行。
「這就是我們現在所處的階段。這是為 2 月 1 日舉行的特別歐洲理事會做準備。這是一項艱苦的工作。我們討論了許多不同的問題。”
會議召開前,匈牙利官員已表示兩個關鍵訴求作為取消否決權的交換條件:將該基金分成四次年度付款,這將使歐爾班能夠在稍後階段凍結現金,並延長使用COVID-19 恢復資金的最後期限,這將使布達佩斯有更多的時間來解鎖凍結的資金錢。
馮德萊恩並未對這些請求發表評論,但明確表示歐盟將找到一種方法來批准這個 500 億歐元的基金——無論是否得到匈牙利的認可。
「我個人的首要任務是讓 27 個(國家)達成協議。如果不可能,我們準備在 26 個國家之前達成協議,」歐盟委員會主席表示。
“但我強烈支持並傾向於在 27 日前達成協議。”
儘管歐盟官員避免公開討論此類 B 計劃,但馮德萊恩的言論表明,為避免重蹈 12 月慘敗的覆轍,相關工作正在順利進行中。英國《金融時報》先前報道布魯塞爾正在製定一項替代方案,允許歐盟委員會在金融市場上借款 200 億歐元。
在達沃斯舉行的雙邊會議上,馮德萊恩向澤連斯基承諾,她的行政部門將努力透過擬議的基金「確保恢復、重建和改革的手段」。
「我們的重點是需要在(二月)峰會上解除對烏克蘭提供 500 億歐元長期歐盟援助的決定。烏克蘭希望在這個問題上達成共識,」澤倫斯基說會議結束後。
週二早些時候,馮德萊恩在世界經濟論壇上發表講話,強調迫切需要為烏克蘭提供「2024 年及以後的可預測融資」。面對華盛頓的立法僵局,共和黨阻礙新的資金投入,目標變得更加緊迫。
「烏克蘭可以在這場戰爭中獲勝。但我們必須繼續增強他們的抵抗力量,」馮德萊恩在達沃斯對觀眾說。
「他們需要充足且持續的武器供應來保衛烏克蘭並奪回其合法領土。他們需要有能力阻止俄羅斯未來的襲擊。他們還需要希望,」她繼續說道。
“他們需要知道,通過自己的奮鬥,他們將為自己的孩子贏得更美好的未來。而烏克蘭更美好的未來就叫做歐洲。”