在周一舉行的歐盟-美國高層峰會上，迫在眉睫的綠色補貼貿易戰的陰影籠罩在眼前。
歐盟委員會兩位副主席——瑪格麗特·維斯塔格和瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯——正在馬裡蘭大學與美國同行會面，討論並深化在共同關心的經濟問題上的合作。
這種被稱為貿易和技術理事會（TTC）的形式於去年啟動，旨在在川普執政時期（雙方互相徵收商業關稅）後重置跨大西洋關係。
儘管不是官方議程上的主要項目，但有一個有爭議的話題可能會給整個活動蒙上陰影：《減少通貨膨脹法案》(IRA)，這是美國總統喬·拜登政府牽頭的一項里程碑意義的立法，其中包含價值3,690 億美元的投資應對氣候變化，加速部署綠色能源。
歐盟官員為何批評該法案？
IRA 的規定包括電動車稅收抵免（新購買最高 7,500 美元），僅適用於產品在美國組裝且大部分零件來自國內或自由貿易夥伴的情況。
與加拿大和墨西哥不同，歐盟與美國沒有自由貿易協定，這意味著歐盟製造的汽車將自動被排除在慷慨的補貼之外。
太陽能電池板、電池、熱泵、生質爐、可持續燃料和清潔氫也將有資格根據 IRA 獲得某種形式的稅收抵免。
這導致越來越多的歐盟領導人批評這項立法是公然的保護主義工具，旨在推銷美國汽車，損害歐洲工業。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩表示：“《減少通貨膨脹法案》和《歐洲綠色協議》之間存在驚人的對稱性。它們同時是氣候戰略，也是投資和成長戰略。”週日說。
“然而，在我們的工業和經濟非常特殊的背景下，《降低通貨膨脹法案》也引起了歐洲的擔憂。”
該法案計劃於一月全面生效，歐盟正忙於與華盛頓談判解決方案，以避免大西洋彼岸爆發全面貿易戰。
對布魯塞爾來說，理想的突破是拜登政府增加一項豁免，賦予歐盟及其製造商與加拿大和墨西哥製造商相同的權利。
拜登上週在接待法國總統馬克宏時表示：“我們可以做出一些調整，從根本上使歐洲國家更容易參與和/或獨立。” “我從來沒有打算排除那些與我們合作的人。”
但該法案已獲得美國國會批准，民主黨在激烈的競爭中以微弱優勢獲得批准，這使得進一步修改變得更加困難。
歐盟也可以向世界貿易組織（WTO）提出法律申訴，儘管這種選擇將帶來一個漫長的、不確定的解決過程。
補助競賽
法國主張的更積極的解決方案將是歐盟透過自己的綠色補貼計畫進行反擊，以使歐洲公司受益。
根據歐盟法律，歐盟委員會會仔細審查工業補貼，如果補貼可能損害內部市場的經濟平衡，歐盟委員會有權拒絕補貼。這使得最大的成員國無法透過大規模的國家援助計劃來壓制較小的競爭對手。
這項嚴格的原則可以追溯到歐洲一體化的起源，但近年來隨著中美之間的全球競爭升溫而受到審查。
馮德萊恩表示：“《通貨膨脹削減法案》應該讓我們反思如何改進我們的國家援助框架，並使其適應新的全球環境。”
“我們非常小心地避免單一市場的扭曲。但我們也必須對清潔技術日益激烈的全球競爭做出反應。”
馮德萊恩隨後補充說，“共同的歐洲產業政策需要共同的歐洲資金”，指的是 COVID-19 復甦基金和瑞能歐盟，這是透過發行歐盟共同債務來資助的兩項措施。
但發行新的歐盟債務或花費數十億美元用於工業補貼的想法在成員國之間存在分歧，目前還沒有明確的共識。
布魯塞爾經濟智庫布魯蓋爾的研究員尼古拉斯·普瓦捷表示，歐盟長期以來對補貼採取“謹慎態度”，而美國卻選擇將補貼用於“地緣政治目標”。
《降低通貨膨脹法案》對「受關注的外國實體」的礦產進行了限制，這幾乎是指中國。
「這是一個政治問題，因為很大程度上是為了避免補貼競賽，基本上歐盟和美國正在爭奪補貼，獲勝者是正確行業的個體公司，然後他們可以要求公共財政提供大筆補貼， 「普瓦捷告訴歐洲新聞。
“當然，這不符合任何人的利益。同時，受到美國的歧視也不符合歐盟的利益。”
解決此類貿易摩擦是貿易和技術理事會的首要目標，但馬裡蘭州會議預計不會在 IRA 方面取得重大突破。
值得信賴的人工智慧（AI）標準、半導體供應鏈、量子技術、數位基礎設施和連接將成為會議的主要議題。
事實上，歐盟官員不願讓拜登主導的立法成為理事會討論的重要議題，擔心這可能會危及其他領域的協議。
「我們需要合作，而不是對抗，」瑪格麗特維斯塔格在會議前發推文說。
為了區分這些格式，歐盟和美國於 10 月成立了一個《降低通貨膨脹法案》聯合工作小組，以解決歐盟提出的「具體問題」。
歐盟委員會發言人表示，自那時以來，該工作小組一直舉行「定期」會議，但沒有提供有關所取得進展或缺乏進展的更多細節。
