分析:歐盟理事會關於烏克蘭和摩爾多瓦的決定

歐洲新聞通訊員梅阿布·麥克馬洪 (Méabh Mc Mahon) 撰文介紹了歐盟理事會給予烏克蘭和摩爾多瓦候選國地位的決定以及未來的道路。

“他們是我們中的一員,我們希望他們加入”,這是烏蘇拉馮德萊恩 2 月 27 日就在俄羅斯入侵烏克蘭三天后,改變了我們所知的世界和歐盟。

那是周日,太陽正在落山,歐盟委員會主席在伯萊蒙特大樓 13 樓顯得平靜而鎮定,但在宣布了一系列制裁措施以試圖阻止烏克蘭新發動的戰爭後,他已經處於危機狀態。

外面,數百名烏克蘭人向她的辦公室尋求答案,他們手裡拿著反俄羅斯海報,高呼親歐洲口號。

週一,烏克蘭總統澤倫斯基正式簽署了加入歐盟的申請。隨後舉行了令人興奮的歐洲議會全體會議,連現場口譯員也強忍著淚水。

歐洲最貧窮的國家摩爾多瓦也於 3 月 3 日申請加入。與俄羅斯接壤的南高加索小國喬治亞也提出了申請。

四個月後,在本週舉行的「歷史性」歐盟理事會峰會上,諷刺的是,烏克蘭和摩爾多瓦成為正式的歐盟候選國,這次峰會的目的是放大西巴爾幹地區的歐盟願望。

布魯塞爾的烏克蘭人在經歷了人生中最令人不安的幾個月後走上街頭慶祝士氣的鼓舞。孩子們畫了歐盟旗幟的海報。

資深的歐盟觀察人士,甚至那些對這一象徵性步驟的速度感到不情願的人,都表示,這將向莫斯科發出強烈的信息,因為歐盟最終以一個聲音說話。

「這是來自歐盟的一個非常重要的地緣政治信息。坐在克里姆林宮的那個人從未將摩爾多瓦視為我們的國家之一,」歐洲政策中心的高級政策分析師阿曼達·保羅週五在一個小組中表示。

前方的道路錯綜複雜

但是,一旦你把目光從戰爭國家的藍色和黃色希望圖像中拉出來,透過鏡頭觀察,烏克蘭和摩爾多瓦加入歐盟的未來可能是漫長、坎坷和複雜的。這個決定甚至可以被推翻。

「從根本上說,如果申請國出現政治錯誤、政治倒退,整個入盟過程就會被擱置,」卡內基歐洲中心的理查德·楊斯本週早些時候告訴我。

但被視為歐洲第二腐敗國家的烏克蘭將面臨挑戰。

我回憶起最近訪問烏克蘭西部的情景,看到當地人騎著馬和車,與自己烤麵包謀生的年輕人交談,並看到了歐盟成員國匈牙利與鄰國烏克蘭之間基礎設施的差異。

「歐盟高峰會是一次把事情做好的一次性歷史性機會,」歐盟政治學教授弗蘭克·施梅爾芬尼告訴我。

發佈公告並在鏡頭前微笑是一回事,但正確執行又是另一回事。在今年 6 月歐盟高峰會的事後會議上,政策分析師 Corina Stratulat 的演講聽起來很嚴峻。

「我認為這次峰會沒有達到歷史或地緣政治的標籤。我們距離勇敢面對我們所生活的這個巨大且日益可怕的新世界所需的雄心勃勃的願景還很遙遠,」她說。

但由於週五的峰會沒有提出解決正在醞釀的能源危機的具體計劃,也沒有國家元首聚會的新日期,這些問題可能會被拋到未來以及烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞的歐洲夢想中,而不是提起西巴爾幹,可能確實會被「冰封」很多年。