歐盟委員會支持烏克蘭和摩爾多瓦成為歐盟成員國候選國。
但歐盟國家領導人將於 6 月 23 日至 24 日在布魯塞爾舉行的峰會上擁有最終決定權。
烏克蘭總統澤倫斯基和摩爾多瓦總統馬亞·桑杜都對此消息表示歡迎。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩就烏克蘭問題表示，「我們都知道烏克蘭人已經準備好為歐洲的前景而死，我們希望他們與我們歐盟共存」。
她讚揚該國戰前為解決腐敗、遏制寡頭影響和加強少數群體權利而進行的改革，但她指出「我們希望看到實地成果」。
她還指出，該國享有“非常強大的議會、總統民主”，儘管發生了戰爭，但其公共行政仍使國家繼續運作。她也指出，「烏克蘭擁有一個非常充滿活力和活躍的民間社會」。
「最後，關於烏克蘭問題，我們有一個明確的訊息，那就是，是的，烏克蘭值得歐洲的視角，是的，烏克蘭應該作為候選國受到歡迎，」她告訴記者。
摩爾多瓦也是候選國，而不是喬治亞
委員會得出結論，摩爾多瓦也擁有堅實的基礎來實現保障民主、法治、人權和與歐盟經濟整合的機構穩定。
馮德萊恩表示：“只要該國領導人堅持到底，我們相信該國有潛力滿足要求。”
然而，就格魯吉亞而言，歐盟委員會表示，只應給予其“歐洲視角”，而且只有在解決了一些優先事項後，才應獲得候選國地位。
歐盟委員會負責人強調：“格魯吉亞獲得歐洲視角是向前邁出的一大步，這是一項重大成就，大門是敞開的。” “現在由格魯吉亞採取必要的步驟”，這“當然也決定了時間表”。
馮德萊恩說：“越早交付，就越早取得進展。”
在下面的視頻播放器中觀看委員會的簡報。
烏克蘭的“歷史性決定”
如果歐盟領導人在下週的理事會峰會上批准這項候選資格，那麼這更像是一種象徵性姿態。它並不賦予烏克蘭或摩爾多瓦獲得更多歐盟資金的權利，也不意味著入盟談判將認真開始。
為此，兩國都需要繼續推進改革議程，馮德萊恩強調入世是一個“動態過程”，並且沒有“明確的時間表”。
她說：“我們預計這些改革能夠完成，如果是的話，那就是基於績效的，然後就會有進展。”
儘管如此，澤連斯基還是在推特上“讚揚了委員會的積極結論”，他稱這是一個“歷史性決定”。
他還寫道：「這是加入歐盟道路上的第一步，肯定會讓我們更接近勝利。」他補充說，他現在預計下週歐盟領導人舉行會議時，歐洲理事會層面會取得「積極成果」。
桑杜表示，委員會的建議發出了“支持摩爾多瓦和我們公民的強烈信號”，並發誓該國將“努力”進行所需的額外改革，並且他們現在“依靠歐盟理事會的支持”。
法國、德國和義大利也支持烏克蘭
一天前，歐盟三個最大成員國——法國、德國和義大利——的領導人舉行了會議。進行了期待已久的第一次基輔之旅並明確表示支持烏克蘭申辦。
法國總統馬克宏堅稱，這將提供“我們希望向烏克蘭及其人民發出的強烈、迅速、預期的希望和明確姿態”，而德國總統奧拉夫·肖爾茨表示，“烏克蘭屬於歐洲大家庭” 。
不過，他們強調，這是有條件的，而且這個飽受戰爭蹂躪的國家不會比多年來一直在談判加入 27 國集團的其他國家獲得優惠待遇。
任何希望加入歐盟的國家都必須滿足所謂的“哥本哈根標準”，即有效的市場經濟、穩定的民主和法治，並接受包括歐元在內的所有歐盟立法。這些通常要求候選國進行一系列改革。
背景是什麼？
莫斯科表示，俄羅斯入侵烏克蘭的部分原因是西方似乎侵犯了其所謂的勢力範圍，但此舉卻適得其反，導致一系列國家尋求加入歐盟和北約軍事聯盟。
2 月 24 日俄羅斯發動攻擊後僅四天，烏克蘭就宣布希望加入歐盟。基輔在 4 月 8 日歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩訪問烏克蘭首都期間收到了所有必要且冗長的文件，並在一個月內填寫完畢。
摩爾多瓦和格魯吉亞也緊隨其後。
歐盟領導人分歧
烏克蘭可以信賴波羅的海國家，這些都明確表明該國屬於歐盟。但其他一些國家，特別是那些與西巴爾幹地區關係密切的國家，很可能會提出強而有力的條件，以平息對偏袒行為的潛在批評。
馬克宏在基輔強調，他與肖爾茨和義大利總理馬裡奧·德拉吉一起，在下週歐盟理事會峰會之前「必須共同達成27國會議的一致」。
智庫歐洲外交關係委員會(ECFR)大歐洲計畫主任瑪麗杜穆蘭表示，丹麥、葡萄牙和荷蘭對烏克蘭的候選資格表示擔憂。
「這與烏克蘭的法治問題和反腐敗鬥爭有關，這些都是現實問題，烏克蘭政府本身也意識到必須努力解決這些問題，」她告訴歐洲新聞。
“當然，有一種說法認為烏克蘭國家還沒有準備好。”
「另一個擔憂是，透過在戰爭背景下向烏克蘭和可能的摩爾多瓦發出這種信號，我們可以向已成為歐盟成員國候選國或尚未被承認為候選國但渴望加入歐盟的其他國家發出這種信號。 她補充道，這些歐盟希望者可能會得出這樣的結論：這一進程「與他們自己關係不大，而與地緣政治問題關係更大」。
鄰里和擴大事務專員奧利弗·瓦勒伊 (Olivér Várhelyi) 週四向記者強調，「為了確保所有成員國都參與其中，最好的方法是確保完全可信並完全遵守標準，這就是我們正在做的事情在這種情況下。
歐盟委員會的意見也強調，沒有什麼是一成不變的，「加入過程仍然基於既定的標準和條件。這允許任何國家在這一過程中根據自己的優點取得進展，但也意味著如果出現以下情況，加入歐盟的步驟可以逆轉：根本條件已經不滿足了。
為什麼歐盟傾向於“是”
勃魯蓋爾智庫主任岡特拉姆·沃爾夫認為，候選地位不僅可以幫助烏克蘭在戰後重建並加強其機構，因為它“可以使復甦資金更有可能得到充分利用”，而且“甚至可能成為烏克蘭經濟發展的催化劑”。歐盟改革”，他在周四的一份報告中表示。
他補充說：“決策過程需要變得更加容易，歐盟需要擺脫在關鍵領域的一致意見。”
另一家智庫歐洲改革中心(CER)布魯塞爾辦事處主任卡米諾·莫爾特拉-馬丁內斯(Camino Mortera-Martinez)將擴大規模描述為歐盟面臨的「最棘手」問題，並指出歐盟委員會早期遊說成員國讓烏克蘭加入“在職的。”
她在一份報告中表示：“許多人認為烏克蘭尚未準備好加入歐盟，但他們知道歐盟不能像對待北馬其頓等其他候選國那樣將其擱置多年。”
她也暫時支持馬克宏關於建立歐洲政治共同體的想法，該想法將允許希望加入或離開歐盟的國家與歐盟建立更緊密的聯繫。
分離區域可能是一個問題
對於烏克蘭和摩爾多瓦來說，可能減緩加入進程的一個問題是其境內的分裂地區，這已經是一個非常漫長的過程。
烏克蘭東部的分離主義領導人在俄羅斯發動入侵前幾週宣布其領土獨立，所謂的頓內茨克人民共和國（DPR）和盧甘斯克人民共和國（LPR）僅得到莫斯科的承認。克里米亞及其2014年被俄羅斯非法吞併也是個痛處。
桑杜在本週稍早與馬克宏舉行的聯合新聞發布會上承認，摩爾多瓦的親俄羅斯領土德涅斯特河左岸可能會成為該國尋求成為歐盟成員國的一個令人頭疼的問題。
她說：“德涅斯特河沿岸地區以及俄羅斯軍隊在該地區的非法存在是摩爾多瓦共和國的一個弱點。”
一位歐盟官員週四向記者強調，兩國擁有“國際公認的邊界，並得到成員國的承認”，歐盟對這些分裂地區“持非常堅定的不承認立場”。
但他指出，這些問題必須在加入過程中稍後解決。
