根據一項新的法律草案,歐盟成員國需要在 11 月之前將其天然氣儲備填充至至少 80%,以確保明年冬季有足夠的供應。
歐洲議會議員和歐洲理事會之間的協議規定了儲存設施中天然氣的強制性最低水平週四遭到襲擊。
它將今年的最低比例設定為 80%,但指出“成員國和運營商應努力達到 85%”,並在隨後的幾年中達到 90%。
根據該法規(目前需要得到歐盟委員會和歐盟國家領導人的正式批准),天然氣儲存能力將成為關鍵的基礎設施,營運商必須獲得強制性認證,「以避免外部幹擾的風險」。
如果至少有兩個成員國要求啟動該機制,它還允許歐盟委員會建立聯合採購天然氣的機制。其目的是,該機制將允許歐盟委員會利用大訂單降低價格。
歐洲議會談判小組負責人、波蘭歐洲議會議員耶日·布澤克(Jerzy Buzek)向記者形容該法案草案是“歷史性的一天”,並強調立法進程僅在兩個月前啟動。
歐盟擺脫對俄羅斯天然氣的依賴
該法案的出台是由於2021年下半年價格大幅上漲引發了對能源安全的擔憂,而俄羅斯對烏克蘭的侵略又加劇了這種擔憂。
40%的天然氣供應從俄羅斯進口,歐盟擔心莫斯科可能會切斷閥門來報復制裁。
上個月,波蘭和保加利亞就這麼做了,當時這兩個成員國拒絕用盧布支付天然氣進口費用。由於西方制裁,該國主要金融機構與國際銀行系統脫節,克里姆林宮強制要求必須以俄羅斯貨幣付款。
同時,包括德國在內的幾個成員國在冬季的最後幾週警告稱,其天然氣儲存設施的水平已達到極低水平。
歐盟誓言要削減對俄羅斯的能源依賴,並在今年底前將俄羅斯天然氣進口量減少三分之二。成員國也正在談判一項提議,即對俄羅斯石油實施分階段禁運,作為對莫斯科第六輪制裁的一部分,這將剝奪克里姆林宮為其烏克蘭戰爭提供資金的重要收入來源。
布魯塞爾週三也公佈了其具有里程碑意義的「RePower EU」計劃,以加速從化石燃料向碳中和大陸的轉型。
成員國應避開“不可靠的合作夥伴”
然而,目前尚不清楚成員國是否能夠在 11 月 1 日截止日期之前在沒有俄羅斯進口的情況下填補其儲存能力。
布澤克告訴記者,歐洲議會的目標是「出台明確的規定,限制使用不可靠供應商的天然氣」。
他接著說:“我們知道這樣的供應商就在我們的大陸上。”他認為,這樣的條款將“向這樣的供應商發出一個明確而強烈的信號”,即歐盟成員國“拒絕與資助某些項目有任何關係」。我們大陸上的行為——可怕的、不可接受的、殘酷的行為。”
“法國(歐洲理事會)輪值主席國並沒有要求大多數成員國發出這樣的信號,”他感嘆道,並補充說:“每個成員國都應該這樣做。”
羅馬尼亞歐洲議會議員、法律和工業、研究和能源委員會主席克里斯蒂安·布索伊承認,儘管歐盟已與美國、挪威以及亞塞拜然、阿爾及利亞、卡達、以色列和埃及就增加天然氣供應進行了「良好討論」對歐盟來說,「我們需要一些時間」。
他補充說:「成員國知道今年該做什麼。」他指的是歐盟「逐步」取代然後停止從俄羅斯進口的各種計畫。
同時,儲存能力較低的成員國將能夠與其他成員國或第三國達成協議,為它們儲存天然氣,以達到最低目標。這些非歐盟國家包括烏克蘭——其天然氣儲存能力為300億立方米,而整個歐盟擁有1000億立方米的儲存能力——以及塞爾維亞或摩爾多瓦。
包括地中海島國馬耳他和塞浦路斯在內的一些成員國根本沒有儲存能力。