烏克蘭平民傷亡人數不斷上升，引發人們指責莫斯科對城市非軍事目標進行無情轟炸，並使用武器增加非戰鬥人員傷亡風險，犯下了戰爭罪。
為了尋找證據，烏克蘭政府在衝突中開闢了一條新戰線，派遣視覺小組前往被轟炸的地點，在海牙國際刑事法院對俄羅斯提起訴訟。
上個月，國際刑事法院檢察官宣布對烏克蘭可能發生的戰爭罪展開調查，此舉受到歐盟國家元首和政府首腦週五在凡爾賽舉行的峰會上的歡迎。
戰爭罪的定義—並證明它們
根據國際法，戰爭罪包括以平民為目標，以及出於軍事目標而造成不成比例的平民傷亡的襲擊。這包括攻擊醫院、診所、學校、歷史古蹟和其他重要民用場所，以及攻擊或轟炸不設防且非軍事目標的城鎮、村莊或住宅。
儘管如此，許多導致非戰鬥人員死亡的可怕暴力行為仍不符合標準。在大多數情況下，要證明殺害平民構成戰爭罪非常困難。
「國際刑事法庭的定罪標準非常高，」華盛頓戰略與國際研究中心人權倡議主任馬蒂·弗拉克斯告訴歐洲新聞。
「起訴某人犯有戰爭罪和危害人類罪的期望是能夠證明個人責任，並能夠證明他們正在指導或對犯下這些罪行的政策負責。這可能非常困難，特別是當你沒有那個人的來源國的合作時，而在俄羅斯的情況下，我們顯然不會有這種合作。
為了起訴某人，國際刑事法院檢察官必須證明所指控的罪行是暴行罪：種族滅絕罪、危害人類罪或戰爭罪。檢察官透過考察涉嫌犯罪的規模、性質、方式和影響來確定嚴重性。
國際刑事法院審判個人。它不嘗試狀態。例如，在當前的衝突中，俄羅斯不會成為被告，但弗拉基米爾·普丁可能成為被告。
對普丁的逮捕令？
一旦找到足夠的證據證明犯下暴行罪，檢察官可能會要求國際刑事法院對普丁發出逮捕令，但在當前情況下立案可能會很複雜。
「顯然，任何刑事起訴都需要採取一系列步驟，包括收集物證、訪談和收集證人證詞、收集解釋犯罪情況的背景資訊和文件。在一場持續激烈的戰爭的背景下試圖做到這一點是很困難的，」弗拉克斯說。
如果國際刑事法院對普丁發出逮捕令，他的出行能力將受到嚴格限制。弗拉克斯解釋說：“如果普丁或其領導層中的某人受到國際刑事法院的通緝，《國際刑事法院羅馬規約》的所有 123 個成員都有義務將他們移交給國際刑事法院。”
實際上，要讓普丁和其他高階領導人面臨任何指控，俄羅斯就必須進行政權更迭——普丁被本國政府逮捕的想法根本不可想像。
起訴國家元首所需的時間
如果要提出指控，並且如果普丁仍然擔任國家元首，事情就會變得非常複雜，就像其他國家元首的情況一樣，他們被起訴，但多年來沒有在國際刑事法院接受審判，因為他們採取了措施避免親自出庭。這很重要，因為國際刑事法院不會缺席審判個人。
無論普丁和其他高級軍事和政治官員是否會被起訴，可能需要數年時間才能做出判決。
「國際刑事法院的起訴可能需要很長時間。國際刑事法院於 2014 年開始調查俄羅斯入侵烏克蘭的案件仍在進行中”，弗萊克斯強調。 “我們知道，國際刑事法院早在 2000 年代初就開始的起訴在某些案件中至今仍在進行。”
烏克蘭也正在尋求另一種途徑，透過國際法院追究俄羅斯的侵略罪責任，該法院已安排公開聽證會。該聯合國法院處理國家之間的爭端，因此不會對普丁個人提出任何刑事指控。
