誰應該為氣候融資買單——從損失和損害基金到新的融資目標——已成為最近幾屆締約方會議上的持久爭議。
專家表示，到 2030 年，至少需要 1 兆美元（9,480 億歐元）流向發展中國家，並且新的氣候融資目標被稱為新集體量化目標（NCQG）的目標在巴庫懸而未決。
富裕國家呼籲擴大捐款者範圍。隨著發展中國家應對日益頻繁且規模不斷增加的氣候災害，這些資金的迫切性也隨之增加。
富裕國家需要透過創新的金融形式來填補巨大的缺口。從對高碳活動徵稅到財富稅，籌集這筆資金的其他想法有哪些？
簡單的解決方案還是困難的外交？
民間社會組織“石油變革國際”9月發表的一項研究發現，富裕國家透過一系列所謂的“簡單措施”，可以籌集到發展中國家氣候融資所需資金五倍的資金。
根據這項研究，財富稅和企業稅、化石燃料開採稅和打擊補貼相結合，每年可以產生5 兆美元（4.7 兆歐元）的收入，是發展中國家所說的所需金額的五倍。
光是停止化石燃料補貼就可以為富裕國家節省 2,700 億美元（2,560 億歐元），而對化石燃料開採徵稅則可以籌集 1,600 億美元（1,520 億歐元）。富裕國家每年徵收的常旅客稅可能高達 810 億美元（770 億歐元），而對百萬富翁和億萬富翁增加財富稅將籌集高達 2.56 兆美元（2.43 兆歐元）的資金。它提出的一系列措施總共將每年籌集 5.3 兆美元（5.02 兆歐元）。
其中一些選項可能比其他選項更容易實施。雖然對飛行常客徵稅似乎沒有那麼有爭議，但金錢談判和億萬富翁的強烈反對可能會阻止財富稅的實施。
另一項提議是重新分配 20% 的公共軍事開支，以籌集 2,600 億美元（2,460 億歐元），但在地緣政治日益不穩定的世界中，這項提議也可能很棘手。
億萬富翁稅可以幫助支付氣候融資帳單嗎？
7月，在裡約舉行的二十國集團財長會議同意「就公平和累進稅收問題進行對話，包括對超高淨值個人的稅收」。瓦希望就這位潛在的億萬富翁展開談判本週 G20 會議上的稅收。
今年早些時候，巴西、德國、西班牙和南非財政部長提出的基準提案建議對約 3,000 名淨資產超過 10 億美元（9.46 億歐元）的個人徵收 2% 的稅。這將每年籌集約 2,300 億歐元來對抗貧窮、不平等和氣候危機。
它在 G20 國家中得到了廣泛的公眾支持，益普索 (Ipsos) 6 月份的民意調查顯示，70% 的人支持富人應該繳納更高所得稅率的觀點。但隨著本週 G20 領導人在巴西舉行會議，有報導稱，阿根廷新右翼政府的談判代表正試圖撤銷本協議的進展。
「G20國家普遍支持對超級富豪徵稅，重要的是，G20中的歐洲國家團結起來支持巴西總統，以保護財政部長7月份達成的史無前例的對極端財富徵稅的協議。 ”，350.org 歐洲活動副總監Kate Blagojevic 說。
「對巨型污染者和超級富豪徵稅是常識，以確保我們有國內和全球氣候行動所需的資金，這可以防止和修復極端天氣造成的損害，就像我們在西班牙和中美洲看到的那樣最近幾週。
其他國家並不熱衷於公開批評這項提議，但許多人擔心宣布這種稅收會導致這些超級富豪逃往稅收政策更具吸引力的國家。
西班牙經濟部長卡洛斯·庫爾波週一在 G20 會議之前敦促各國“勇敢”並“做你確信正確的事情”。
對大型石油公司徵稅有助於支付氣候融資嗎？
根據國際綠色和平組織和消除貧困組織今天發布的一項新分析，僅對世界上最大的七家石油和天然氣公司徵收小額稅，就能使聯合國的損失和損害基金增加 2000% 以上。
報告稱，在經合組織國家引入氣候損害稅可以在氣候行動融資方面發揮重要作用。這被描述為化石燃料開採費，適用於每噸煤炭、每桶石油或每立方公尺天然氣的二氧化碳當量排放量。
根據每家公司開採的石油和天然氣的數量，每噸碳排放稅起價為 5 美元（4.74 歐元），並且逐年增加，到 2030 年預計將籌集 9,000 億美元（8,530 億歐元）。這兩個組織表示，這筆資金將支持世界各地的政府和社區面臨日益嚴重的氣候影響。
「誰該付錢？這從根本上來說是一個氣候正義問題，現在是時候將氣候危機的經濟負擔從受害者轉移到其背後的污染者身上了。杜拉耶·迪亞洛（Abdoulaye Diallo）表示。
迪亞洛補充說，分析揭示了挑戰的規模損失和損壞資金要求「以及迫切需要創新解決方案來籌集資金來滿足這一需求」。
對常旅客徵稅能否幫助歐洲籌集氣候融資資金？
在歐洲，對飛行常客徵稅可以籌集 640 億歐元並將排放量減少五分之一根據環保運動組織「Stay Grounded」和新經濟基金會 (NEF) 10 月發布的報告。
目前，無論您一年飛行多少次，您繳納的航空稅都是相同的。但報告建議提高一個人一年內每次搭乘航班的稅收水準。
它將添加到從歐洲經濟區 (EEA) 和英國出發的所有行程中，不包括前兩次行程。對污染最嚴重的中長途航班以及商務艙和頭等艙座位也將收取附加費。
一年內搭乘的第一次和第二次航班，中程航班將收取 50 歐元的附加費，長途、商務艙和頭等艙航班將收取 100 歐元的附加費。第三次和第四次航班，每張機票將加收 50 歐元的徵費，中程航班附加費為 50 歐元，長途航線和舒適艙附加費為 100 歐元。
第五次和第六次航班，每次航班的徵費將升至 100 歐元，另加額外的附加費。第七次和第八次航班，徵稅額為 200 歐元，此後每次航班徵稅額將升至 400 歐元。
從某種程度上來說，這也是一種財富稅。收入超過 10 萬歐元的家庭中有 5% 每年搭乘 3 次或以上回程航班，而收入低於 2 萬歐元的家庭只有 5%。
NEF 資深研究員 Sebastian Mang 表示，這些資金的一部分應該用於歐盟對應對氣候危機急劇結束的中低收入國家的貢獻。
