匈牙利總統尋求重新引發基因改造生物放鬆管制的辯論

匈牙利對一項將新一代基因改造作物視為與傳統育種產生的品種同等的提議提出質疑,因為它希望在其擔任政府間談判主席的六個月任期的頭幾天重新啟動一項有爭議的歐盟政策文件。

儘管歐盟理事會輪值主席國迄今為止對總理歐爾班·維克多(Viktor Orbán)的即興訪問莫斯科和北京感到憤怒,但布魯塞爾的外交人員已悄悄地將修改歐盟基改作物規則的提案列入會議議程。

在歐洲新聞社看到的一份日期為 7 月 3 日的討論文件中,匈牙利主席國指出,自從歐盟委員會去年提議放鬆對某些類型基因改造作物的管制以來,成員國之間出現了「僵局」。

新基因組技術法規將允許對透過使用現有基因改造生物指令(要求嚴格的安全檢查和監控)調整生物體 DNA 序列而創建的新作物類別進行輕鬆監管。

比利時差點就該提案達成妥協立場,因為它試圖在將控制權移交給匈牙利之前清除立法積壓,但由於對此類新植物產品是否應獲得專利的持續擔憂,最後一次嘗試失敗了,批評者警告說,這可能會影響比利時的利益。

反基改活動人士對進一步推遲表示歡迎,他們表示這將為立法者提供時間來討論風險評估的更廣泛方面,並審查法國健康和食品安全監管機構ANSES 的意見,該監管機構反對將NGT 產品視為等同於傳統育種作物。

現在看來,這種延遲可能會更長,因為匈牙利尋求重新啟動有關等效性的辯論,認為僅基於基因修飾的數量和規模的評估可能不足以確定新轉基因產品與傳統轉基因產品相比所帶來的風險。

匈牙利文件中的其他觀點中,大多數是在過去一年的談判中多次提出的,其中包括從NGT 工廠的標籤和標識到出口以及擬議的放鬆管制與聯合國《卡塔赫納議定書》的兼容性等問題。

雖然匈牙利希望重新展開辯論,但歐洲食品安全局昨天(7 月10 日)發布了一份期待已久的對法國提案的評估,其中得出的結論是,基因修飾在“1 類”植物擬議閾值內的植物可以自發性地或透過隨機突變產生。

EFSA 寫道:“因此,就基因修飾的相似性和潛在風險的相似性而言,將 1 類 NGT 植物視為與傳統培育的植物等效是有科學依據的。”

放鬆管制的倡議者利用歐盟監管機構的科學觀點,進一步支持他們的立場,即NGT作物與基因從一個物種移植到另一個物種的基因改造生物不同。歐洲種子貿易協會創新倡議負責人 Petra Jorasch 表示,重新開啟等效性辯論可能會使政策辯論倒退五年。

「我們認為[匈牙利]論文中的方法是試圖減緩該提案的通過以及朝著適合目的和基於科學的監管的進展,從而拒絕農業部門獲得植物育種創新的進步,」喬拉什告訴歐洲新聞。

綠色和平組織活動人士伊娃·科拉爾 (Eva Corral) 猛烈抨擊了歐洲食品安全局 (EFSA) 的觀點,她表示這種觀點與奧地利和德國環境機構 UBA 和 BfN 的結論不符。

“歐洲食品安全局的觀點與包括法國 ANSES 在內的歐洲國家機構相矛盾,這些機構警告新轉基因生物對人類健康和環境的潛在風險,並呼籲所有新轉基因生物接受安全檢查和監控。”

歐洲議會已經就基因改造生物監管改革達成一致立場,並等待政府間協議達成,然後進程才能繼續前進。