環境部長們將就陷入僵局的《自然恢復法》舉行公開辯論,歐盟環境委員維吉尼尤斯·辛克維丘斯在獨家採訪中警告稱,這可能是在秋季聯合國生物多樣性重要峰會之前解除歐盟綠色協議核心文件障礙的最後機會。
在本週的幕後外交談判中未能打破僵局後,比利時計劃於週一(6 月 17 日)在環境部長峰會上就受阻的《自然恢復法》進行激烈的公開辯論。
去年11 月與歐盟理事會達成非正式協議後,歐洲議會已經通過了這項立法,要求到2030 年在五分之一的陸地和海洋上開始環境恢復工作,並設定使特定生態系統恢復健康的長期目標。
然而,代表布魯塞爾各國政府的立法機構本應發出最後的橡皮圖章,但遭到少數幾個背棄所謂「三方」協議的國家的阻止。
作為現任歐盟理事會輪值主席國,比利時 — — 由於荷蘭語弗拉芒地區的反對而不得不棄權的尷尬境地 — — 曾經希望贏得至少一個組成國家的回心轉意狹隘的阻礙少數派。
奧地利、比利時、芬蘭、義大利、荷蘭、波蘭、瑞典以及在最後一刻發生有爭議的大轉變之後的匈牙利都表示,如果該法案付諸表決,他們打算投棄權票或反對該法案 — — 實際上條款,沒有差別。如果他們中的任何一個人加入「是」陣營,這項法律就會通過。
一位政府消息人士週五(6月14日)透露,比利時的努力毫無結果,因此比利時總統已將另一場現場辯論列入周一在盧森堡舉行的環境理事會峰會的議程上——如果有任何突破的跡象,將進行後續辯論,立即進行了一次投票,這可能是數月以來的最後一次投票,匈牙利於 7 月接任為期六個月的主席國。
上一次此類辯論發生在3 月份,愛爾蘭環境部長埃蒙·瑞安(Eamon Ryan) 警告說,拒絕該法律將意味著“歐洲體係不起作用”,並相當於宣告這個由27 個成員國組成的集團不接受環境和環境政策。
環境專員維吉尼尤斯·辛克維丘斯(Virginijus Sinkevičius)當時表示,拒絕在用於制定大部分歐盟法規和指令的過程中已經商定的法律將引發布魯塞爾立法程序「一致性和穩定性的嚴重問題」。
辛克維丘斯在周五接受歐洲新聞採訪時警告說,如果週一不通過自然法,可能會導致僵局。
上一次此類高峰會於 2022 年 12 月達成,達成了扭轉全球生物多樣性喪失的突破性協議。 「在 COP15 上,歐洲是達成協議的主導力量,」辛克維丘斯說。 “當然,如果我們無法履行我們的國際承諾,那就不好了。”
本週,多個國家發表聲明,在自歐盟選舉以來綠黨在歐盟大部分地區失勢以來首次就歐盟環境政策進行重大討論之前,闡述了各自對 NRL 的立場。
德國雖然已表示將支持該法律,但表示在實施該法規時不給農民帶來「額外負擔」是「至關重要的」——這呼應了阻止該法律的國家的核心擔憂。另一位支持者拉脫維亞同樣對針對農業用地的措施表示“嚴重關切”,特別是對乾涸泥炭地的重新潤濕。
荷蘭是歐洲大部分乾涸泥炭地的所在地,該國重申其立場,即反對該法律符合議會「絕大多數」支持的決議。計劃棄權的波蘭反對這項法律,主要是因為「未能保證為自然恢復提供足夠的財政資源」。
支持該法律的國家的外交消息人士告訴歐洲新聞台,他們仍然認為該法律有可能在周一獲得通過。一位人士表示:“我們不知道週末會發生什麼,我們可能會突然獲得合格多數。”另一位人士表示,「一些反對的國家完全有可能達成協議」。
歐洲新聞台對環境專員 Sinkevičius 的獨家專訪將於 6 月 17 日星期一全文發布。