隨著各國努力應對向再生能源轉型和建立氣候適應能力的艱鉅任務,建立公平機制為轉型提供資金的需求已成為焦點。
在即將召開的七國集團氣候部長會議上,法國有一個獨特的機會來展示氣候行動的領導力。
今年被稱為氣候融資年,法國應該以美元和果斷行動來引領歐洲集團和其他主要經濟體。
以新的集體量化目標取代 2009 年在哥本哈根制定的每年 1000 億美元(933 億歐元)即將到期的目標的壓力越來越大。法國在各項關鍵措施中發揮核心作用,必須把握這項機遇,引領創新融資解決方案。
法國的行動值得慶祝——但仍有改進的空間
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)已採取一些措施擺脫對化石燃料的依賴,這種依賴是幾十年前法國政策的特徵。
在 2021 年聯合國氣候談判中,法國成為清潔能源轉型夥伴關係 (CETP) 的簽署國,該協議旨在加速能源轉型並推動歐盟到 2050 年實現碳中和。化石燃料領域撤回國際公共資金做出了承諾。
去年6月,馬克宏在巴黎主辦了新全球融資協議高峰會,提出了《人類與地球巴黎協議》——改革國際金融體系的路線圖,現已獲得各國的認可。
同年晚些時候,在杜拜舉行的年度聯合國氣候談判達成了一項重要協議:全球再生能源目標,要求到 2030 年將再生能源容量增加兩倍,能源效率增加一倍。
會談期間,法國承諾向多個多邊氣候基金捐款1.73億歐元。
上週末,在二十國集團、世界銀行和國際貨幣基金組織會議上,巴西和法國財政部長主持討論,討論每年至少對億萬富翁財富的2% 徵收財富稅,以籌集資金應對氣候變化,隨後得到國際貨幣基金組織的認可除其他問題外。
這些都是值得慶祝的舉動。然而,也存在著明顯的虛偽之處和進一步改進的巨大空間。
不斷增長的待辦事項清單
除了放棄化石燃料外,馬克宏還必須承諾在今年稍後的 COP29 峰會之前將公共資金真正轉向南半球的可再生能源開發。
法國必須恪守其國際承諾,而不是用它們來方便地替代履行其國內責任,結果卻是後來無視和放棄它們,就像它過去令人遺憾的做法一樣。
在國內能源方面,法國尚未實現去年三月通過的歐盟再生能源指令中的再生能源目標。
作為協議的一部分,歐盟必須在2030年共同實現再生能源佔其能源消費總量的42.5%,法國國內這一比例達到44%。
法國財政部長布魯諾·勒梅爾上個月也稱這一目標「過於嚴格」。由於這些不足,政府因氣候不作為而受到最高行政法院的譴責。
最近,法國為氣候行動削減了 25 億歐元的國家預算,現在是時候停止玩雙重遊戲,並在國家和國際層面履行其承諾了。
本月晚些時候,法國石油集團 TotalEnergies 執行長 Patrick Pouyanné 將在參議院就道達爾及其與國家關係調查委員會的情況進行聽證。
這項調查是在法國化石燃料外交日益引人注目的背景下進行的。 Médiapart 於 2024 年 3 月報道,根據他們的計算,三分之一的法國大使館正在轉發來自石油和天然氣公司的通訊。
這種國家支持引發了人們對法國外交原則與國家氣候承諾是否一致的擔憂。
一個說明性的例子是最近向 TotalEnergies 授予新的液化天然氣特許權,特別是在巴布亞新幾內亞,TotalEnergies 的員工也參加了訪問該國的法國代表團。
象徵性的姿態已經夠多了,我們需要具體的行動
法國完全有能力透過 CETP 等舉措,將公共資金從化石燃料轉向再生能源解決方案,優先為再生能源提供資金。
透過這樣做,它可以幫助為受氣候危機影響尤為嚴重的國家創造公平的競爭環境,並鼓勵歐洲成員國和全球最大的經濟體效仿其榜樣。
真正的領導力需要的不僅是像徵性的姿態;它需要採取具體行動。作為國際社會的重要成員,法國在全球氣候行動中發揮著至關重要的作用。法國目前正在打一場雙贏比賽:
過渡融資和追究污染者責任等問題經常在國際和區域舞台上討論,但很容易被忽視和遺忘。
此外,法國政府經常尋求利用其國際承諾來推進自己的議程,例如液化天然氣計畫。
這種口是心非必須停止,為立即採取果斷措施為全球轉型提供資金並真正遵守國際承諾鋪平道路。這需要將資金從化石燃料重新分配到風力渦輪機和太陽能電池板等綠色能源。
行動、投資和政策產生超越國界的影響,影響其他國家並影響全球應對氣候危機的措施。
透過增加對再生能源的投資並展示強大的領導力——透過倡導財富稅、債務減免、全球金融體系重組以實現正義,以及拋棄化石燃料——法國必須加強其作為世界氣候領導者的地位,並激勵其他國家效法。
Soraya Fettih 是法國活動人士,Andreas Sieber 是 350.org 全球政策和活動副總監。
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