本週在學術期刊《One Earth》上發表的一項研究發現,對奢侈品徵稅比現行計畫更能有效減少碳排放。
新研究發現,對飛機和SUV等奢侈品徵稅比對所有商品徵收一攬子碳稅可以減少更多的溫室氣體排放。
在持續減少碳排放和減緩氣候變遷的鬥爭中,新的法律和政策都在不斷被討論。如果各國要達成減排目標,就需要做出改變。
碳稅是公司必須為每排放一噸超過設定限額的碳所繳納的費用。稅收的目的是鼓勵製造商和分銷商減少碳足跡,並投資於替代的、更環保的製造或交付流程。
碳稅目前如何運作?
目前,無論銷售什麼產品或服務,所有經濟部門的碳稅都是相同的。通常,該稅收的收入用於綠色能源研究和開發。
目前有 27 個國家徵收了高碳稅:阿根廷、加拿大、智利、中國、哥倫比亞、丹麥、歐盟、日本、哈薩克、韓國、墨西哥、紐西蘭、挪威、新加坡、南非、瑞典、英國、烏克蘭。
歐盟有自己的排放計劃,稱為 EU ETS,該計劃於 2005 年創建。
自該上限成立以來,歐盟每年都會降低上限,導致發電、供熱以及能源密集型工業部門的排放量下降 43%。
然而,一些研究人員認為,這是減少家庭排放的無效方法,因為一些高碳產品,如取暖和燃料,是日常生活的必需品。
由於徵收一攬子碳排放費,高收入和低收入家庭的收費相同,這對工資較低的家庭造成了不成比例的懲罰。
研究成果佔全球90%
研究人員 Yannick Oswald 和他的團隊對 88 個國家(約佔全球人口的 90%)僅對奢侈品徵收碳稅的結果進行了建模。每個地點被定義為「奢侈品」的產品各不相同,取決於消費者對漲價的反應。
「我們提出的計劃將對奢侈品徵收更高的碳稅,例如長途飛行或駕駛高性能汽車,並對滿足人類基本需求的商品和服務徵收較低的碳稅,例如提供住房、烹飪和醫療保健,」Yannick 解釋道。
以美國為例,Yannick 的團隊對每噸徵收 150 美元(135 歐元)的統一碳稅,並將其與奢侈品的可變稅進行衡量。家庭暖氣費用為每噸 100 美元(90 歐元),家用電器費用為每噸 200 美元(180 歐元),套餐假期費用為每噸 300 美元。
統一稅收使全國平均排放量減少了 4.4%。
根據奢侈品稅,這一數字增加至 4.8%。
不只是減排還有更多好處
研究結果很有啟發性。調查結果表明,如果所有 88 個國家都徵收奢侈稅,到 2050 年,將可能實現將全球暖化控制在 2°C 以下所需的 75% 的減排量。
然而,為了實現《巴黎協定》中規定的碳排放目標,雅尼克表示,該計畫需要「迅速、普遍地開始,與目前實施的任何政策相比,碳價格高且迅速上漲」。
碳減排也不是這種情況下理論上的唯一好處。雅尼克表示,特別是在高收入國家,不平等差距也可能會縮小,因為許多削減將針對奢侈品而不是家庭必需品,因此將會產生「更公平的分配效應」。
僅對奢侈品徵稅可能不切實際
徵收奢侈品稅將非常複雜,因為僅僅收集每種產品的足夠數據將是一項艱鉅的任務。
但是,Yannick 指出,“如果你想長期實施這樣的政策,你需要有一個良好的數據流來輸入這樣的東西。”
它也可能面臨政治挑戰,因為對富人徵稅往往需要有充分的理由才能獲得選民的支持。