1954年,肯亞東部的Embobut森林被註冊為受保護的公共森林。這片土地是狩獵採集者森格威爾部落的祖先家園。肯亞憲法承認原住民 Sengwer 社區在森林中居住的權利,其中規定「祖傳土地和傳統上由狩獵採集社區佔據的土地」是社區土地。
然而,自 2009 年以來,作為政府保護工作的一部分,肯亞林務局警衛 (KFS) 有系統地針對 Sengwer 部落,並將其從 Embobut 森林中暴力驅逐。保護生態系統很重要——但肯定不會以犧牲整個社區及其生計為代價嗎?
肯亞政府與歐盟 (EU) 於 2016 年 6 月啟動了耗資 3,100 萬歐元的水塔保護和氣候變遷減緩和適應計畫 (WaTER),預計運作六年。該計畫的主要目標是提高 Embobut 森林和埃爾貢山周圍生態系統的生產力。 Embobut 森林是肯亞最重要的高林地區之一,因為它為週邊地區提供水源。但去年 12 月,KFS 宣布將在年底前驅逐 Sengwer 部落,以便開始該計畫。這反映了世界銀行自然資源管理計畫 (NRMP) 的失敗,因為他們沒有得到 Sengwer 社群的事先知情同意。
保育工作迫使整個社區離開
作為原住民群體,森格沃 (Sengwer) 是肯亞的一個少數民族部落,由於他們對恩博布特土地的主權要求以及與國家和國際保護工作造成的緊張關係而遭受了一些不公正的對待。
“我們對他們來說實在是無名之輩!”人權捍衛者、Sengwer 社群成員 Winnie Kadoshy 表示,她表達了社群是如何被政府忽視的。
自2013年以來,他們的房屋和財產被燒毀。儘管森格維人返回重建房屋並在這片土地上生活,但他們經常使用竹子等高度易燃的材料來建造臨時住所。在一段時間內,這可能意味著他們最終無家可歸,暴露在導致肺炎等疾病的環境中。 2017年3月,Sengwer社區的一名男子被KFS槍殺,迄今為止,他的遺孀和家人尚未得到肯亞政府的承認或賠償。
保護工作繼續被認為是 Sengwer 人被驅逐的原因。雖然恩博布特森林具有國家重要性,但國際保護情緒也加劇了這種緊張局勢。 Embobut 一直是世界銀行和歐盟發展和保護計畫的所在地。因此,未能透過更嚴格的政策和計畫績效指標來遵守國際人權法,這多少有些令人驚訝。沒有就這些項目諮詢 Sengwer 社區,也沒有事先通知他們或因被驅逐而給予補償。
原住民的生活方式本質上是可持續的
為了保護目的而驅逐 Sengwer 社區似乎特別不公正,因為他們的生活方式首先是為了保護環境。
越來越多的文獻論證了原住民在實現環境目標方面的土地權。事實上,許多人聲稱它們的存在對於保護工作尤其重要。作為狩獵採集者,森格沃人在恩博布特森林中永續生活,維持他們的傳統生活方式。與農民不同,森格沃人收割糧食不是為了獲利,而是採集草藥來維持生計和治療疾病。特別是,他們的養蜂努力重振了森林的生物多樣性。
「我們的婦女在蜂箱下創作歌曲和舞蹈,而有人則爬上樹走向蜜蜂。他採集蜂蜜,沒有蜜蜂螫他或女人。卡多什強調了本土動植物與 Sengwer 之間的和諧,並解釋了這種天然蜂蜜在肯亞的受歡迎程度及其對身體的益處。
“如果你不知道自己的權利,你如何爭取它?”她說。
Sengwer 社區繼續爭取在祖傳土地上居住的權利。他們也認識到透過在政府中擔任職務,甚至官方承認桑格威爾為肯亞部落,在國家層面上具有代表性的重要性。 2019年10月,Sengwer部落步行450公里到達內羅畢,向政府提交請願書。然而,政府官員拒絕與他們對話或提供回饋。
保護環境是 Sengwer 的一種生活方式。這些為了支持國家和國際保護計畫而進行的驅逐減少了森格維爾人在森林中創造的文化多樣性。 2020 年 7 月 7 日,歐盟官員會見了 Sengwer 的幾位成員,討論該計畫的潛在補償和諮詢。然而,卡多什認為,前進的道路是透過試點計劃,該計劃將使森格威爾部落能夠在肯亞政府的監督下開展保護工作。
透過對社區賦予責任和信任,政府將尊重他們對祖傳土地的權利並保護環境。