經過25年的談判，歐盟-南方共同市場自由貿易協定（FTA）仍缺乏成員國的一致支持，因為對農業部門未來的擔憂與歐盟的戰略需求發生衝突。
2019 年 6 月 28 日達成政治協議，開放歐盟 27 個成員國與南美洲集團四個創始成員國阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭之間的貿易。 （玻利維亞於 2024 年加入南方共同市場（西班牙語縮寫為南方共同市場），因此沒有參與先前的談判）。
該協定旨在建立世界上最大的自由貿易區之一，涵蓋7.5億人口，約佔全球經濟的五分之一。
即便如此，對歐洲來說，該協定最具吸引力的並不是經濟利益，而是在歐盟與美國和中國這兩個最大貿易夥伴面臨貿易爭端的時代的戰略意義。
歐洲分析師法蘭西斯李（Frances Li）表示：「我認為主要擔憂之一是，在歐盟希望多元化、遠離中國之際，許多南美國家正在與中國發展更密切的關係，並進一步深化與中國的貿易關係。
“因此，這是在這樣的關鍵時刻發生的。隨著美國潛在的關稅最早可能在明年生效，我認為歐盟試圖簽署協議的壓力越來越大。”
這兩個區塊之間的貿易並不十分重要。
根據歐盟委員會的數據，2023年，歐盟對南方共同市場四個國家的出口額為557億歐元（同年對美國的出口額為5020億歐元的九倍），而南方共同市場對歐盟的出口總額為557億歐元。
從南方共同市場進口到歐盟的最重要商品有哪些？
2023 年，南方共同市場對歐盟出口的最大部分是食品和活動物（占出口總額的 32.4%）和礦產品（29.6%）。
與南方共同市場國家開闢貿易路線使歐盟有可能實現製造電池和太陽能電池板以及收集風能和綠氫所需的關鍵礦物來源多樣化，簡而言之，以加速綠色轉型。
南方共同市場擁有重要的關鍵礦產資源，如鋰（充電電池所必需的）、石墨、鎳、錳和稀土元素。
目前，該集團需要從中國採購大部分礦物，但諸如圍繞關稅打擊中國進口電動車，也可能給這種貿易關係蒙上陰影。
同時，南方共同市場國家成為確保歐洲糧食供應的關鍵參與者。該地區的農產品和漁業產品出口量約佔全球的四分之一。
另一方面，南美食品，特別是牛肉和家禽，是歐洲農業部門特別關注的問題，擔心不公平競爭並以環境問題為由，法國農民的呼聲最高，並得到了政府的支持。
哪些國家可以從貿易協定中受益最多？
人們普遍認為自由貿易協定有利於汽車工業和機械等行業，但不利於農業產業，因而根據主要利益劃分各國。
這項自由貿易協定旨在取消歐盟從南美集團進口的所有工業品100%的關稅。同時，南方共同市場將取消90%從歐盟進口的工業品的關稅，包括汽車、機械、IT設備、紡織品、巧克力、烈酒和葡萄酒。
「目前南方共同市場的汽車和汽車零件關稅為35%，非常高。機械約為14%-20%，化學品約為18%，」李說。 “這就是為什麼像德國這樣的國家會很高興看到其中一些關稅下降。”
在該國正在應對最嚴重的危機之一之際，德國總理奧拉夫·肖爾茨一再呼籲完成該協議，他表示：「南方共同市場協議對於實現經濟多元化和加強我們經濟的彈性具有開創性意義。
它肯定會加強陷入困境的德國汽車工業，包括陷入困境的大眾、寶馬和梅賽德斯-奔馳，以及拜耳等公司的德國化學工業。
根據歐盟委員會的數據，德國每年對南方共同市場的出口額達154億歐元，來自12,000家德國公司，為歐洲最大經濟體創造了244,000個就業機會。
歐盟第四大經濟體西班牙似乎也是贏家之一，該國製造業以及化學和製藥業的出口強勁。
根據西班牙國家貿易秘書處委託進行的一項研究，當該協議發揮作用後，西班牙對南方共同市場的出口將增長37%，帶動國內生產總值增長0.23%，並創造超過22,000個就業崗位。
自由貿易協定的支持者表示，該協議遠遠超出了削減關稅的範圍，它還為歐洲企業提供了獲得這些南美國家公共採購合約的機會，支持投資，並為歐洲服務提供者打開了大門。
哪些國家反對這項貿易協定？
法國堅決反對這項貿易協議，該協議允許南方共同市場國家在目前進口的20萬噸牛肉的基礎上額外向歐盟出口9.9萬噸牛肉，並徵收7.5%的關稅。
歐盟委員會在名為「歐盟-南方共同市場的貿易支柱」的報告中寫道：「將這一數量放在實際情況中，經過五年的逐步實施，它將佔歐盟每年800 萬噸牛肉消費總量的1.2%。
根據該協議，另外18萬噸家禽、多達4.5萬噸蜂蜜、6萬噸大米，甚至18萬噸糖將免稅。
歐洲農民高度關注牛肉、家禽和糖的進口，他們認為這會造成不公平競爭，因為歐盟農民由於需要尊重嚴格的歐洲食品安全、動物福利和環境標準而承擔更高的成本，並支付更高的費用。
歐盟也被指責對巴西的環境退化視而不見，由於努力獲得牧場，牛肉生產已成為熱帶森林砍伐的主要驅動力。
法國農業部長安妮·日內瓦公開反對歐盟-南方共同市場貿易協定，理由是森林砍伐風險和與荷爾蒙處理肉類相關的健康問題。
歐洲農民協會 Copa Cogeca 也提出了類似的擔憂，因為這些國家的牛缺乏可追溯性，並且使用荷爾蒙、生長促進劑和殺蟲劑，而這些在歐盟都是非法的。
法國總統馬克宏呼籲修改協議以保護歐洲農民，這將確保進口農產品符合與歐盟境內生產的農產品相同的標準。
歐盟委員會表示，所有協議應符合歐盟社會和環境標準，歐盟-南方共同市場協議重申了各方對《巴黎協定》的承諾，並設有監督機制。
即便如此，馬克宏在本屆阿根廷 G20 峰會上態度堅定，他在談到與南方共同市場的協議草案時表示，法國「不會按原樣簽署」。
義大利表達保留意見
義大利也開始站在反對派一邊，儘管其強大的汽車和工程工業、時尚產業和包括帕瑪森在內的地區食品可以讓該國從自由貿易協定中受益。
「歐盟-南方共同市場條約目前的形式是不可接受的，」義大利農業部長在《布魯塞爾時報》引述的新聞稿中表示。週一，弗朗西斯科·洛洛布里吉達（Francesco Lollobrigida）要求南方共同市場農民承擔與歐盟同行相同的「義務」。
世界第五大牛肉出口國愛爾蘭也對該交易表示嚴重擔憂，擔心競爭將使法國等主要歐洲市場的價格減半。比利時農民也抗議該貿易協定。
波蘭這個向南方共同市場出口額只有 5 億歐元的國家也展現了不悅的跡象與計劃中的自由貿易協定。
「農業部對歐盟委員會與南方共同市場國家的談判結果持嚴重保留態度，」該國的農業部聲明稱。
歐盟委員會審查了即將簽署的10項貿易協定對歐盟農業的累積經濟影響，並沒有否認牛肉、羊肉、禽肉、糖和大米部門的脆弱性，但也強調自由貿易協定有可能使歐盟農業受益。 -食品業，特別是乳製品、豬肉、加工食品和飲料業。
如果歐洲無法找到達成協議的方法怎麼辦？
如果至少 15 個成員國的合格多數批准協議，法國等國家可能沒有否決權。在這種情況下，該協議需要得到歐洲議會的批准。
由於越來越多的人擔心南方共同市場合作夥伴可能越來越傾向於放棄歐盟協議，轉而關注與亞洲國家（特別是中國）的其他貿易協議，歐盟委員會完成談判的壓力也越來越大。
這個南美貿易集團去年與新加坡簽署了一項重要的貿易協議，並積極尋求與韓國和日本達成協議，以增加對亞洲的糧食出口。
專家表示，歐洲目前的主要利益是實現貿易關係多元化並減少對中國和美國的依賴。
