今天(7 月 25 日)各國財政部長齊聚巴西里約熱內盧,討論透過對億萬富翁徵收新稅籌集高達 2500 億美元(2300 億歐元)的頗具爭議的計劃。
活動人士表示,這將是解決不平等問題的一大進步 — — 即使美國可能會阻止二十個主要經濟體集團(G-20)支持對極端財富徵稅。
新稅種是歐盟稅務觀察站去年提出的,作為解決當前稅收體系漏洞的一種方式,上個月,二十國集團主席國巴西要求其研究人員制定更詳細的計畫。
「累進稅制確實是我們民主社會的支柱,」天文台主任加布里埃爾·祖克曼在介紹他的發現時告訴記者。
祖克曼補充說:「超級富豪繳納的稅款比例比其他社經群體少。」他的研究引用了荷蘭的例子,億萬富翁繳納的稅款不到20%,而普通工人的稅款接近50%。
祖克曼認為,對財富徵收 2% 的稅將確保該經濟領域支付其公平份額 — — 並且國際協調將阻止世界精英為了逃避稅而簡單地移居國外。
祖克曼補充說,該計劃不會侵犯國家稅收主權。每個國家都可以決定是否參與,但也可以提高費率,以彌補不參與的司法管轄區所蘊藏的財富。
從全球來看,它從大約 3,000 個納稅人那裡籌集的 200-2500 億美元並不算大——僅被美國去年繳納的 4.4 兆美元聯邦稅所淹沒。
但祖克曼認為,新的收入來源將有助於資助健康、教育和氣候變遷等重要議題——而且他有許多支持者。
樂施會歐盟稅收政策顧問 Chiara Putaturo 表示:「我們看到不平等程度不斷加劇。」她引述的數據顯示,過去 10 年,世界上最富有的 1% 人群積累了 42 兆美元的新財富。 “這與不公平的稅收制度有關。”
她對 20 國集團的進展感到鼓舞——儘管會議的正式結論可能只是指出了祖克曼報告的存在。
普塔羅說:「認識到存在此類問題已經是很好的一步。」他補充說,稅收本身「需要更多的時間來設計和商定」。
儘管該計劃得到了法國、德國和西班牙等主要國家部長的支持,但美國財政部長珍妮特·耶倫早在五月就對該想法潑了一盆冷水。
但今年早些時候,財政部還提議對超級富豪徵收 25% 的最低稅,祖克曼表示這符合他自己的計畫。
普塔圖羅認為,耶倫的公開反對可能只是因為美國正在為選舉做準備,這是「敏感的政治時刻」。
財富稅的支持者對向企業徵收最低稅收水準的全球協議感到鼓舞,他們認為這證明了這個概念的可行性,而且它正在獲得政治支持。
歐洲議會議員帕斯誇萊·特里迪科(義大利/左)在當選為歐洲議會稅務小組委員會主席後,在本周向記者發表講話時讚揚了祖克曼的工作。
「工作的人並不富有……我們經濟中的大部分不平等並不是由勞動力決定的,」他引用了同樣提議徵收財富稅的經濟學家托馬斯·皮凱蒂(Thomas Piketty)的研究成果。
特里迪科說:“歐洲以及小組委員會可以在理解這些動態方面發揮作用,並提出與祖克曼和皮凱蒂的想法一致的建議。”
由皮凱提和現任歐洲議會經濟委員會主席奧羅爾·拉魯克支持的歐盟開徵新財富稅的請願書已獲得 25 萬簽名,其中德國、法國、比利時和丹麥的反應尤其強烈。