葉卡捷琳娜·扎倫斯基寫道,歐盟領導人本月正式批准格魯吉亞的候選資格後,其能否成為歐盟正式成員資格取決於格魯吉亞未來的外交政策決定、政治團結以及在2024 年舉行公平和自由的選舉。
10月18日,喬治亞執政黨格魯吉亞夢想黨未能彈劾總統薩洛梅·祖拉比奇維利。
這項彈劾程序是針對祖拉比奇維利未經授權與歐洲領導人會面、主張格魯吉亞加入歐盟候選資格而啟動的。
格魯吉亞憲法法院裁定這些會議違反憲法,促使議會進行彈劾投票。然而,只有86名議員投票支持彈劾,未達到所需的100票。
執政黨和總統之間這幾個月的緊張關係反映出格魯吉亞在該國歐洲-大西洋前景方面存在更廣泛的社會分歧。
喬治亞國際共和國研究所最近進行的民意調查顯示,人們強烈支持加入歐盟和北約,分別有 89% 和 80% 的參與者表示支持。
然而,政府的行為顯示了不同的立場,引發了人們對官方決策與公眾願望之間分歧的質疑。
是否應該擔心轉移?
過去二十年來,俄羅斯一直在利用軟實力並努力對抗西方在喬治亞的影響力。
儘管2008年俄羅斯-格魯吉亞戰爭導致格魯吉亞20%的領土被佔領並造成嚴重的政治和經濟損失,但格魯吉亞始終沒有間斷地走在親西方的道路上。
然而,在俄羅斯入侵烏克蘭之後,喬治亞政府的立場卻發生了顯著轉變。
鑑於俄羅斯在該國的重要軍事存在,以及俄羅斯前總統德米特里·梅德韋傑夫最近就可能正式吞併格魯吉亞俄羅斯佔領地區、阿布哈茲和南奧塞梯發出的明確警告,必須優先考慮領土安全並接受歐元提供的民主機會-大西洋一體化應該變得更加引人注目。
這種做法應優先於與更親俄的政治利益一致。
「外國代理人」法案將矛頭指向烏克蘭
儘管政府堅持格魯吉亞憲法所載的加入歐盟和北約的承諾,強調親西方活動、聯合國決議的投票記錄,以及為滿足歐盟建議所做的努力(現已取得回報),但更仔細的評估顯示,總體上缺乏對真正親歐洲軌蹟的實際承諾。
最值得注意的是,在西方對俄羅斯實施制裁期間,格魯吉亞政府投了棄權票,聲稱其目的是防止國內緊張局勢加劇和俄羅斯潛在的侵略。
格魯吉亞之夢支持恢復格魯吉亞與俄羅斯的航班,支持弗拉基米爾·普丁對格魯吉亞人的簽證改革,並提出了備受爭議的「外國代理人」法案,引發社會動盪。
此外,格魯吉亞總理加里巴什維利將俄羅斯入侵烏克蘭歸咎於該國的北約願望,甚至指責歐洲議會試圖將喬治亞捲入衝突。
此外,政府也採用了類似俄羅斯策略的系統性宣傳,將與歐洲-大西洋一體化相關的自由主義原則描繪成貶義詞,並將其與侵蝕傳統價值聯繫起來。
歐盟在國內麻煩的陰影下開綠燈
儘管祖拉比奇維利沒有被彈劾,但這一過程極大地限制了她未來進行外交訪問的能力,並對她的信譽造成了重大損害。
儘管如此,隨著歐盟委員會建議給予喬治亞候選國地位,總統先前的努力現在變得意義重大。
儘管取得了這一重大進展,但彈劾程序的影響超出了當前背景,必須承認歐盟委員會決定中的警告。
在歐盟領導人本月正式批准格魯吉亞的候選資格後,其能否獲得歐盟正式席位取決於格魯吉亞未來的外交政策決定、政治團結以及在2024年舉行公平自由的選舉。
因此,喬治亞夢的行動將繼續塑造國家未來的軌跡。
最終,格魯吉亞正式獲得候選資格的好處超過了不這樣做的好處。拒絕無疑會在社會和政治層面產生深遠的影響。
候選人身分可以應對重大威脅
祖拉比奇維利堅定不移地致力於與西方機構建立密切關係,再加上她對俄羅斯和普丁的直言不諱的批評,這與民眾在最近的抗議活動中表達的親歐洲和反俄羅斯的情緒是一致的。
拒絕將影響這種親歐洲情緒,並可能增強俄羅斯在喬治亞的政治籌碼和影響力。這仍構成重大威脅,值得國際社會認真考慮。
在執政黨的開放政策的推動下,俄羅斯定居者和企業湧入該國,也引發了安全擔憂;俄羅斯的「海外同胞」概念先前曾被俄羅斯利用,在喬治亞和烏克蘭透過軍事手段推進其外交政策目標。
在更大的地緣政治背景下,即將在阿布哈茲建設的俄羅斯海軍基地進一步引發了整個地區的安全疑慮。
然而,儘管格魯吉亞民主倒退,給予格魯吉亞歐盟候選國地位卻是對政府的一種認可和獎勵,人們可能會質疑這是否會損害歐盟東擴政策的可信度。
最終,歐盟候選國地位延伸到了人民,他們的願望絕不能被忽視。
人們仍然樂觀地預期,候選人地位可能會對政府未來的決策產生積極影響,並且 2024 年的選舉將促進該國政治軌蹟的變革。
Ekaterine Zalenski 是 London Politica 的研究分析師,專注於歐洲政治事務,並專注於東歐。
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