12月30日之後，五角大廈警告稱，除非國會批准額外資金，否則補充烏克蘭軍事援助的資金將耗盡。
拜登政府一再強調局勢的迫切性，國會還有待撥款 610 億美元（557 億歐元）。
五角大廈首席財務官邁克爾·麥考德(Michael McCord) 在12 月15 日的信中概述了剩餘的10.7 億美元（15 億歐元）庫存補充資金在通知後15 天后才能支付，這使得國防部沒有可用資金來進一步保障安全協助到烏克蘭。
倫敦大學學院斯拉夫與東歐研究學院的馬克·加萊奧蒂教授向歐洲新聞台解釋說，「這與美國國內政治有關，事實上，特別是在美國政治中，一切都往往成為其他事物討價還價的籌碼。
“雖然也有一些共和黨人真心想減少援助數額，但主要是共和黨人想給拜登打點血。”我認為這是一個減速帶，而不是一個路障”
彈藥短缺
資金短缺的後果已經在當地顯現出來。烏克蘭整個前線的部隊面臨122毫米和152毫米砲彈的短缺，被迫重新分配火砲彈藥並調整軍事任務。
塔夫里斯克部隊指揮官亞歷山大·塔爾納夫斯基準將承認了這些短缺，並強調需要西方安全援助。
獲得必要火砲彈藥的延誤和挑戰可能會阻礙烏克蘭的反攻行動。
由於總統縮編授權（PDA）和烏克蘭安全援助計劃（USAI）的用盡，局勢變得更加複雜。
儘管 PDA 最初有約 44 億美元（40 億歐元），但 6 月的供應量被誇大，使其減少到目前的數字。此外，今年稍早用完的 USAI 在最近的國防支出預算中獲得了 3 億美元（2.74 億歐元）的新撥款。
烏克蘭軍隊正在透過越來越依賴西方提供的155毫米火砲系統來適應，但援助的延遲可能會影響155毫米砲彈的供應。
烏克蘭國防部副部長伊凡·哈夫雷柳克將軍強調專注於無人機的國內生產，並計劃在2024年與西方公司合作生產155毫米彈藥。
2024年烏克蘭攻勢延後
這些資金和物質挑戰導致了烏克蘭行動計畫的不確定性。規劃和準備大規模行動的能力明顯下降，2024 年的反攻行動可能會延遲。
烏克蘭官員承認行動計畫會定期發生變化，並指出自 2023 年 9 月以來西方援助大幅減少是一個複雜因素。
加萊奧蒂教授說，從某些方面來說，冬季軍事行動規模縮小的時機相當幸運。
「令人擔憂的是，如果這是美國縮減援助的更廣泛模式的一部分。它會給那些歐洲他們猶豫著說「好吧，如果連美國人都認為這不會成功，那我們為什麼要扔錢呢」。
同時，有報道稱，俄羅斯軍隊也在努力解決火砲彈藥問題，儘管其發射率明顯高於烏克蘭軍隊。
隨著俄羅斯試圖將國外的「恐俄症」定為刑事犯罪，以及歐盟採取制裁方案以削弱俄羅斯的戰爭努力和國防工業基礎，地緣政治格局進一步演變。
