圍繞保加利亞否決北馬其頓開始加入歐盟談判的長期傳奇似乎將在周三得到解決,寫道格奧爾基·卡拉姆菲洛夫來自保加利亞歐洲新聞。但就在協議即將達成之際,保加利亞政府垮台,使這個問題再次陷入不確定性之中。
保加利亞對北馬其頓加入歐盟談判啟動的「否決權」議題在過去兩年一直被列入布魯塞爾議程。
在此期間,索菲亞多次受到歐盟委員會多位代表的訪問。
最值得注意的是,歐盟鄰里和擴大事務專員奧利佛·瓦赫利(Oliver Varhelyi)試圖解決這場爭端。但沒有取得重大進展。
然而現在,一項所謂的「法國提案」已被擺上桌面,以解決兩國之間的爭端,使北馬其頓能夠獲得入盟談判的框架並開始開展工作,但也為保加利亞對斯科普里可能加入27國集團的擔憂提供保證。
您可以閱讀更多有關保加利亞為何否決北馬其頓加入歐盟申請的信息這裡。
「法國提案」一詞近來已成為保加利亞的代名詞,但實際上並不意味著該提案是法國政府專門提出的。相反,它是在法國擔任歐洲理事會主席期間「構思」的,該理事會將於六月底結束。布魯塞爾的目標是在法國總統任期結束前找到解決方案。
法國總統提案的核心是保加利亞允許斯科普里現在或至少在可預見的未來啟動一體化進程。作為回報,歐盟委員會將在其不捲入雙邊爭端的原則立場上做出妥協。
因此,歐盟委員會將成為為北馬其頓設定的條件的保證,將這些條件納入將向斯科普里提供的談判框架中。其中包括將保加利亞人納入北馬其頓憲法、保護北馬其頓少數民族權益、明確承諾打擊該國仇恨言論以及解決馬其頓語言問題與保加利亞在該問題上的立場沒有直接關係。
法國提案的一個關鍵點是歐盟委員會監督北馬其頓遵守先前與歐盟國家簽訂的雙邊條約的情況——與希臘的《普雷斯帕協定》以及與保加利亞的《友好、睦鄰與合作條約》。
然而,法國總統馬克宏想要解決僵局的野心已經導致保加利亞國內政治動盪。
在電視明星斯拉維·特里福諾夫的“有這樣一個民族”(ITN)黨開始指責在法國壓力下保加利亞總理基里爾·佩特科夫接受的政府後,他們甚至被認為是該國執政聯盟崩潰的原因取消否決權。
特里福諾夫在影片聲明中表示,「法國提議」要求保加利亞在談判開始時取消否決權,布魯塞爾將盡可能保證保加利亞的要求在談判結束後得到尊重。但他的言論遭到反駁,被形容為含沙射影。保加利亞即將離任的外交部長特奧多拉·根喬夫斯卡(Teodora Genchovska,來自斯拉維·特里福諾夫(Slavi Trifonov)的政黨)也顯然參與了法國的提案。
收到提案後不久,保加利亞總理佩特科夫將透過該提案的責任委託給議會。
目前該提案已提交給保加利亞國民議會,預計將由議會外交事務委員會審查。
然而,該委員會尚未安排會議。這引起了保加利亞總統魯門·拉德夫的批評,他表示該提案是迄今為止「最好、最公平的」。
然而,政府放棄了對該提案進行裁決的責任,並將這項責任完全委託給議會。
考慮到佩特科夫政府失去了議會多數席位,並在周三進行了信任投票,因此舉行新選舉的可能性很高。所有這些都意味著該提案存在根本不被考慮的真正風險。