在去年的布魯塞爾會議上，捐助者意識到敘利亞衝突的曠日持久，需要集體加緊努力。然而，一年過去了，這一目標尚未實現，Harlem Désir 和 Tanya Evans 寫道。
本週，歐盟將主辦一次關於支持敘利亞和該地區未來的會議。
對敘利亞人民來說，這是最重要的承諾時刻。它來得正是時候。
如今，敘利亞有超過 1500 萬人需要人道援助，這是自 2012 年危機爆發以來的最高數字，自 2020 年以來增加了 23%。
過去一年，該國的經濟狀況嚴重惡化，數百萬人再也買不起食物來養家。
敘利亞 90% 以上的人生活在貧窮線以下，其中數百萬人仍在承受四個月前致命地震的毀滅性影響。
資金仍取決於少數捐助者
儘管敘利亞境內的人道需求激增，但人道資金卻未能跟上。
去年，聯合國人道因應計畫僅獲得 49% 的資金。今年到目前為止，僅收到了所需資金的 11%。
不僅長期缺乏資金，而且提供的資金類型也缺乏多樣性。
儘管一再承諾使人道資金基礎多樣化，但該系統仍然只依賴少數捐助者。
可以理解的是，許多捐助者一直將重點放在緊急應變上。
這筆資金繼續拯救敘利亞的生命。如果資金充足，它可以節省更多。
然而，同樣明顯的是，需要有更長遠的眼光來超越緊急規劃，例如恢復民用基礎設施和提供被 12 年戰爭破壞的基本服務。
需要集體挺身而出
可以幫助敘利亞人民重建生活的一種方法是確保對早期復原計畫進行更多投資，這些計畫旨在恢復基本服務並減少對援助的依賴。
這可以採取恢復供水系統和醫療基礎設施或支持生計和當地價值鏈的形式。
這些是中長期投資，可以增強人們的抵禦能力，讓他們能夠抵禦未來的衝擊。
在去年的布魯塞爾會議上，捐助者意識到敘利亞衝突的曠日持久，需要集體加強此類早期復原工作。
然而，一年過去了，這目標尚未實現。
在捐助者齊聚今年的會議之際，歐盟需要透過以下四種關鍵方式與國際社會合作，既解決該國的迫切需求，也支持人們重建生活。
長遠來看，長期、彈性的融資更好
首先，很明顯，除非我們能夠為危機找到持久的政治解決方案，並採取有原則的人道主義應對措施，滿足人們的迫切需求並促進更大程度的自力更生，否則絕大多數敘利亞人不可能真正康復。
作為該地區最大的捐助國，歐盟可以發揮關鍵作用，爭取國際社會的支持，大幅增加資金，並確保這不是貼膏藥，而是長期解決方案。
其次，敘利亞的人道組織不應將緊急應變或早期復原作為一攬子解決方案，而是需要有權決定哪些工具最好以及何時使用。
例如，IRC 的實地團隊看到了現金援助改變生活的潛力——使人們能夠確定自己的家庭需求，促進當地經濟發展，減少消極應對策略，並幫助婦女和女孩恢復尊嚴感。
敘利亞拉卡的一位單親家長告訴我們：「我真的需要這筆錢。我覺得我不欠任何人，我可以做些什麼。我覺得自己很重要，因為我參與了家庭開支，而且我不欠任何人我女兒和我的開支。
第三，雖然所有資金都至關重要，但很明顯，短期計畫往往無法使我們在敘利亞的團隊在社區內產生深遠而有意義的影響。
更長期、更靈活的資金不僅可以在社區內提供更多的可持續性，保證重要服務的持續性，而且還可以讓人道主義工作者學習、加強和改進他們的未來規劃。
我們要把握眼前的機會，幫助有需要的人
最後，只有我們能夠進入最需要的地區，人道資金才會有效。
歐盟需要抓住這次會議的機會，在聯合國安理會重新授權聯合國主導的跨境援助7月10日到期前爭取支持。
這將確保該國西北部超過200萬敘利亞人每月能夠繼續獲得救生援助，包括食物、水、住所和醫療援助。
它還將確保許多敘利亞非政府組織的生存，這些非政府組織需要成為實現真正復甦的所有努力的核心。
失去這條重要而安全的生命線將是災難性的，將數百萬人的生命置於危險之中，並可能使數百萬敘利亞人在未來一年遭受更大的痛苦。
Harlem Désir 是國際救援委員會 (IRC) 的歐洲高級副總裁，Tanya Evans 擔任敘利亞國家主任。
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