以色列在四年內第五次選舉的結果引起了歐盟許多人的注意。
本傑明·內塔尼亞胡被稱為以色列極右翼的勝利，他在 2021 年 6 月的選舉中結束了 12 年總理任期，並於去年 11 月重返總理辦公室。
內塔尼亞胡在議會中建立了一個擁有 64 個席位的穩固聯盟，在他的長期極端正統夥伴以及新成立的右翼宗教猶太復國主義黨的幫助下，成功建立了絕對多數席位。
這可以說是以色列多年來所見過的最強大的聯盟——無論是在百分比上還是在意識形態上。
聲稱聯合政府將分崩離析或這只是內塔尼亞胡尋求組成更溫和政府的臨時步驟的說法都是一廂情願的想法。
儘管對本屆政府能力的擔憂是有充分根據的，但許多擔憂仍然被誇大了。
相反，考慮歐盟外交政策與以色列政府接觸的潛在機會可能更為謹慎，因為就目前情況而言，這種機會很可能會持續存在。
對極右翼選民的承諾在很大程度上是像徵性的
歐盟對一些主要問題的擔憂是合理的。對政府擬議的司法改革計劃的擔憂一直是首要問題，這將使以色列高等法院能夠對該國行政部門施加明顯更少的製衡。
歐盟官員在這個問題上出人意料地保持沉默，他們更願意在發表評論之前先看看這項目前因國內廣泛反對而正在重新談判的立法的實施情況。
儘管有相反的說法，吞併約旦河西岸——歐盟決策者議程上的另一個高度關注的問題——並不是一個現實的前景。
無論內塔尼亞胡的政府多麼右翼，最重要的是，內塔尼亞胡是一位國際政治家，他了解這一舉動的全部影響，既不利於他與現任美國政府的關係，也不利於《亞伯拉罕協議》國家的關係。
正是這種務實的做法讓內塔尼亞胡放棄了擬議的司法改革計劃，導致該國大批民眾參與以色列自2011年生活費抗議以來最大規模的示威活動。
雖然無疑會在為吞併「奠定基礎」和安撫右翼選民方面取得進展，但歐盟或聯合國對這種很大程度上具有像徵意義的步驟反應過度將適得其反。
聯合國圍繞新政府選舉進行的投票就是這種情況，要求國際法院就以色列「長期佔領、定居和吞併自 1967 年以來佔領的巴勒斯坦領土」的法律地位發表意見。
聖殿山的麻煩
這種象徵性「基礎」最明顯的一個例子是聖殿山，這是一個爭論的焦點，即使是對現狀的簡單改變也可能加劇整個西岸的緊張局勢。
內塔尼亞胡的右翼聯盟夥伴伊塔馬爾·本·格維爾（Itamar Ben Gvir）長期以來一直主張在耶路撒冷舊城的山上增加猶太人的權利，這座山被猶太教、穆斯林和基督教社區視為聖地。
由於高等法院過去確認了猶太人的祈禱權——這也是警方出於公共安全考慮而限制這一權利的唯一警告——隨著本·格維爾(Ben Gvir) 擔任宗教事務部長，現狀幾乎肯定會發生變化。
這在逾越節假期期間已經很明顯，儘管最近發生了騷亂，而且阿克薩清真寺內的路障持續存在，但仍有數百名猶太信徒登上了這座山。
往年在類似的安全環境下，猶太信徒的升天是不可想像的。
從安全部門對聖殿山煽動者的挑戰所採取的嚴厲反應也可以看出這一點。
儘管約400 人將自己設置在清真寺內，並用煙火、棍棒和石塊襲擊以色列警察，迫使安全部隊進入清真寺，但其中一些人可能是極端分子，但就連警察局長科比·沙卜泰(Kobi Shabtai ) 也被迫承認，他是極端分子。
以部長身份負責監督以色列警察的本·格維爾（Ben Gvir）的做法無疑鼓勵了極端的警務策略。
本·格維爾呼籲對安全挑戰做出更嚴厲的反應，包括以色列示威者在最近的反司法改革抗議活動中提出的挑戰。
借鑒拜登的書
歐盟應該再次警惕，不要將這種變化解釋為事實並非如此——例如，剝奪巴勒斯坦人進入聖殿山和阿克薩清真寺的權利。
儘管巴勒斯坦甚至約旦提出相反的說法，但現狀並沒有受到侵犯，任何過度反應只會落入右翼手中，右翼已經將歐盟描繪成與以色列國家利益對立的角色。
美國總統拜登雖然最近相對遠離中東相關問題，但自歐巴馬政府以來處理內塔尼亞胡政府危機的經驗豐富。
歐盟決策者應該學習他在戰略批評和微妙影響之間保持微妙界線的能力。
例如，在司法改革計畫方面，拜登對以色列民主倒退的前景表示擔憂，甚至派遣國務卿安東尼·布林肯前往該地區強調這一點。
然而，儘管有人呼籲做出更堅決的反應，但他並沒有就這個問題採取任何進一步的措施。
人們也對以色列阿拉伯人口在議會中的代表性表示擔憂。
儘管受到右翼的挑戰，以色列阿拉伯人在以色列議會中仍有 10 名立法者代表。具有代表性的是，右翼構成的威脅在最近的選舉中使阿拉伯選民的比例增加了約 8.5%。
無論如何，歐盟本身對極右派的政策是綏靖政策
歐洲決策者最好將他們以及其他較溫和的反對派成員視為戰略夥伴，同時又不排斥政府本身。
歐洲議會（MEP）丹麥議員阿斯格·克里斯滕森（Asger Christensen）的做法在這方面非常有啟發性，他說：「這是以色列的決定（轉向極右翼）。我們將配合這項決定。
他補充說，即使以色列有一個極右派政府，「我們也希望擴大與以色列在歐洲的合作」。
這種持續的、可能至關重要的接觸政策將非常符合歐盟對前政府的政策，例如最近的貝內特-拉皮德聯盟。
這被視為一個完全合法的政府，歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩甚至在去年六月派出了臭名昭著的鷹派納夫塔利·貝內特訪問耶路撒冷。
儘管拉姆黨在聯合政府中佔據關鍵地位，但情況仍然如此。拉姆組織，也被稱為“阿拉伯聯合名單”，由被定罪的恐怖分子謝赫·阿卜杜拉·達爾維什創立，仍然隸屬於以色列伊斯蘭運動，並且公開仇視同性戀。
接觸政策也將非常符合歐盟自身對歐盟右翼政府的政策——考慮到極右翼如何變得越來越強大，這是一種務實的做法，正如最近的義大利和瑞典選舉所表明的那樣。
忽視，或者更糟的是，抵制以色列新政府，無論多麼右翼或極端，正是即將上任的政府中許多人所期望的舉動，以證明他們的反歐洲言論和政策的合理性，這些政策強調為什麼「猶太」利益必須被置於一切之上。
什洛莫·羅伊特·傑斯納 (Shlomo Roiter Jesner) 是劍橋中東和北非論壇的主席兼聯合創始人。他也是總部位於倫敦的 F&R Strategy Group 的首席執行官，該公司是一家政治與商業交叉的地緣政治諮詢公司。
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