COP27 的最後幾個小時可能是最繁忙的。文本的最終版本包含了關於「低排放能源」可接受性的措辭，這讓那些支持印度逐步淘汰所有化石燃料的提議的國家感到苦澀。
但最後幾天還有一個重大轉變為會議帶來了一些成功：損失和損害基金。就在第 27 次締約方大會在為受氣候變遷影響最嚴重的全球南方國家設立賠償基金這個棘手問題上陷入僵局時，一項計劃被擱置了。
歐盟提議，如果全球承諾在2025年實現排放峰值，他們將支持設立一個新的全球基金，為世界上最脆弱國家應對氣候災難提供資金。
到目前為止，歐盟與美國一致阻止欠發達國家提出的想法。現在，在第11個小時，歐盟在反對派中孤立了美國。
自從美國重新加入《巴黎氣候協定》以來，歐盟和美國追求不同風格的氣候領導。美國的做法— — 以2022 年8 月生效的《通貨膨脹削減法案》為代表— — 一直致力於透過向願意投資清潔能源的企業提供國家援助來實現美國對巴黎目標的貢獻，以保持其競爭力。
另一方面，歐盟渴望透過《歐洲綠色協議》以身作則，這是全球大國透過脫碳實現經濟轉型的首次嘗試，領先所有其他參與者。
綠色協議的關鍵方面，例如碳邊境調整機制，將使鄰國企業更難與歐洲企業競爭，除非它們也脫碳。但《歐洲綠色協議》的理念是先做出艱難的選擇，利用監管推動企業變革，向更多不情願的國家表明實現淨零排放的旅程是可以順利進行的。
2022年，隨著俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭，歐盟的氣候力量品牌遇到了可信度問題。在由此引發的能源危機中，歐盟成員國一直在迅速嘗試以同類產品取代俄羅斯的化石燃料供應，從而削弱其他國家的供應並推高全球天然氣價格。
在COP27召開之前，歐盟領導人敦促其他國家實現並深化巴黎協定中的目標，但自己卻反悔了，他們面臨虛偽的指控：在能源安全受到威脅時，他們忽視了自己的脫碳承諾。
ECFR 本月推出的新能源交易追蹤系統顯示，這種指控有一定道理。在歐盟2022年達成的新能源供應協議中，只有一半包含清潔能源元素。這些措施的深度各不相同——從承諾與非歐盟國家探索再生能源，到發展適當的基礎設施，再到直接進口清潔能源。
鑑於氣候融資、債務融資和疫苗民族主義的信任差距不斷擴大，沙姆沙伊赫事件證明了圍繞氣候議題合作的全球共識是多麼脆弱。而且，鑑於今年的締約方會議在結束使用化石燃料方面缺乏進展，歐洲當然比以往任何時候都更需要對氣候行動做出承諾。
2024 年大選後的美國總統是否會像拜登一樣支持氣候議程還遠未可知。如果歐洲放棄近年來發揮的領導作用，全球脫碳之路就會從崎嶇不平變成不可能。
在此背景下，歐盟較晚轉向增加對最脆弱國家的氣候融資的事業值得歡迎，但這還不足以使其在未來幾個月和幾年內繼續行使氣候權力。歐盟也需要以身作則，增強其氣候領導力，證明氣候行動與歐洲和世界其他地區的永續能源安全一致，而且實際上是永續能源安全的關鍵部分。
歐盟需要一項快速投資和擴大清潔能源規模的計劃，以證明氣候友善投資選擇將獲得回報。隨著《通膨削減法案》開始生效，對歐盟內部強勁、可持續的工業轉型的投資將使其在與美國的競爭中處於更有利的地位。
透過借鏡美國的例子，歐盟可以行使自己的氣候力量品牌，使其既具有競爭力（與美國企業保持健康的競爭），也支持更脆弱的經濟體。
歐洲成功地將投資與監管結合起來，甚至可能說服美國在監管方面也採取更多措施。兩個採用類似脫碳方法的全球地區在與中國碳燃料模式的競爭中比一個地區更強大。
但歐洲領導人需要立即採取行動，以必要的規模對清潔能源進行投資和激勵，塑造 COP27 後的格局，並推動其他國家實施。
歐洲人在沙姆沙伊赫發出的「可以做」的訊息需要歐盟在實踐中證明它可以在國內做到這一點。
蘇西·丹尼森（Susi Dennison）是歐洲對外關係委員會（ECFR）「歐洲力量」計畫的主任。
