歐盟國家在新聞自由方面“陷入兩個極端”記者無國界組織。
該非政府組織表示,「西方存在兩極化,東方存在戰爭和宣傳」。
在其2022年指數恰逢 5 月 3 日世界新聞自由日,報告發現,過去一年來,政府控制的加強、公眾的敵意和對記者的謀殺導致整個歐盟的新聞自由惡化。
但它也強調,許多國家的自由已經“顯著發展”,特別是在波羅的海國家。
愛沙尼亞和立陶宛這兩個前共產主義國家目前已躋身世界前十名,分別排名第4和第9,而荷蘭則從第6位驟降至第28位,希臘取代保加利亞位居歐洲最後一位,排名第108。
無國界記者組織表示,這些發展反映了三個主要趨勢。
這包括歐盟「記者謀殺案捲土重來」、民眾對公共衛生措施的敵意導致記者遭到攻擊,以及「嚴厲法律」的加劇。
自2002年以來,該非政府組織每年都會對全球180個國家的新聞自由狀況進行調查。
採用五個標準來評估每個國家的政治、經濟、社會文化、法律和安全狀況,並給出從0到100的分數。
歐洲仍然位居排行榜首位。
在世界上新聞自由得到最好保障的 10 個國家中,有 8 個是歐洲國家。挪威、丹麥、瑞典、愛沙尼亞、芬蘭、愛爾蘭、葡萄牙和立陶宛得分均在84分以上。
記者謀殺案
記者報歐洲和巴爾幹地區負責人帕沃爾·薩萊(Pavol Szalai)表示,歐洲正面臨著關注記者獨立性的「開放社會」與削減新聞自由和「削弱民主」的「專制政權」之間的嚴重不對稱。
斯扎萊說:“我們看到謀殺記者的事件再次出現,有時甚至在歐洲主要城市也是如此。”
去年,希臘記者 Giorgos Karaïvaz 和來自荷蘭的 Peter R. De Vries 在黑手黨式襲擊中被槍殺。
薩萊繼續說道:“對記者的敵意正在加劇,在示威期間尤其明顯。我們也看到反媒體自由措施的收緊,例如在波蘭、匈牙利和希臘。”
但已經有了一些改進。法國與波羅的海國家、愛沙尼亞和立陶宛一起,排名上升了八位,從第 34 位上升到第 26 位。
這是由於記者安全的改善,儘管方法上的改變稍微模糊了情況並限制了 2021 年和 2022 年之間的比較。
薩萊說:“為了應對警察暴力,已經採取了一項新的國家執法計劃(SNMO),該計劃在示威期間更加尊重記者的權利。”
在國際上,無國界記者組織觀察到“資訊混亂”,“全球化和放鬆管制的數位空間鼓勵虛假資訊和宣傳”。
該非政府組織也指出「基於美國福斯新聞模式的輿論媒體」的發展和「假訊息循環的平凡化」。
然而,該組織指出,2022 年方法發生了變化。
雖然此舉旨在改善媒體數位化的記錄方式,但這意味著「應謹慎對待 2021 年和 2022 年之間的排名和分數比較」。
希臘,令人擔憂的根源
無國界記者組織特別關注希臘的局勢。
該國2021年排名第70位,今年已跌至第108位。
這是由於“許多缺點”,例如對記者的監視、司法壓力以及調查的拖延卡拉瓦茲謀殺案。
斯扎萊表示:“希臘不僅未能保護其記者,而且顯然有減少新聞自由的政治意願。”
經歷過多次經濟危機的希臘先前在2020年至2021年間排名下降了5位。
歐洲嚴陣以待
這項調查結果發布之際,歐盟正著手解決新聞自由問題。
4 月 27 日,歐盟委員會提出反對"禁言程序"的指令草案。
它的目的是解決新聞被大量訴訟掩蓋的做法,這些訴訟通常是誹謗,試圖透過法律費用和法院傳票來恐嚇記者。
歐盟委員會副主席維拉·朱羅娃在談到洗錢和環境保護問題時表示:“通過這些措施,我們正在幫助保護那些在公共利益受到威脅時敢於冒險並敢於發聲的人。”
歐盟委員會也在四月與無國界記者組織發表的一份報告中譴責了歐洲新聞自由的「侵蝕」。
在談到烏克蘭局勢時,它表示:“記者最近成為俄羅斯軍隊的攻擊目標,其中多人喪生”,並呼籲各國政府採取“保護記者的措施,包括在戰爭時期”。
無國界記者組織稱歐盟的這些努力是“向前邁出的一步”,並表示“新聞自由終於提上了歐洲議程”。