歐盟國家往往仍然對其能源徵稅和補貼，這與其承諾的氣候目標相矛盾，而且大多數國家在支持化石燃料方面的支出多於再生能源。
在審查了27個國家地區的碳定價措施、能源稅收水準和能源補貼後，歐盟外部審計員週一警告說，能源徵稅金額並不反映其溫室氣體排放量。
歐洲審計法院發現，與碳效率較高的其他能源相比，污染程度較高的能源可能會獲得稅收優勢。例如，煤炭的平均稅收低於天然氣（碳效率更高），而一些化石燃料的稅收低於電力，而電力可以由低碳來源生產。
審計人員表示，他們的審查旨在促進圍繞歐盟委員會關於改變歐盟能源稅指令（該指令設定了最低稅收水平）的提議的辯論。
他們指出，雖然大多數歐盟國家對燃料徵收高額稅收，但其他一些國家則將稅收維持在接近最低水準。
他們表示：“低碳價格和化石燃料的低能源稅增加了綠色技術的相對成本，並推遲了能源轉型。”
在歐盟內部，能源稅佔環境稅總額的 78%，每年價值 3,300 億歐元。
過去 10 年，歐盟的化石燃料補貼基本上保持不變——每年約 550 億至 580 億歐元——審計人員表示，這阻礙了綠色經濟的轉型。
成員國透過免稅或減稅提供了約三分之二的援助。
儘管整個歐盟的再生能源補貼較高，但 15 個歐盟國家在支持化石燃料方面的支出高於再生能源。
歐盟委員會和一些成員國已承諾在 2025 年逐步取消化石燃料補貼，但審計人員表示，這「將是一個具有挑戰性的社會和經濟轉型」。
然而，歐洲審計院表示，2008 年至 2019 年間，再生能源補貼幾乎翻了兩番，過去十年，所有成員國使用再生能源發電的情況都有所增加。
作為「歐洲綠色協議」的一部分，歐盟承諾到 2030 年將溫室氣體排放量比 1990 年的水平減少至少 55%。 2100年，將全球平均氣溫控制在攝氏2度以上。
歐盟行政部門提議為建築物和車輛創建一個碳市場，該市場不會與歐盟目前的排放交易體系掛鉤，歐盟希望將其擴展到船舶。歐盟也正在考慮對來自沒有同樣環境限制的國家的進口產品徵收碳稅。
該委員會表示，到2030 年，建築物和車輛的碳市場應有助於這些行業的排放量比2005 年減少43%。的社會風險2018 年震驚法國的燃油稅計畫。
在修訂歐盟立法的挑戰中，審計人員強調需要在稅務議題上達成一致，並協調氣候目標與社會需求。
他們表示：「不同措施的社會影響可能很大，如果不加以解決，可能會對向綠色經濟轉型產生負面影響。」對某些群體或部門的不公平待遇的看法可能會導致阻礙這方面的進展。
