2021 年是英國在歐盟以外獨立運作以來的第一年,各個經濟領域都出現了大量關於勞動力短缺的抱怨。
儘管冠狀病毒大流行產生了重大影響,但英國脫歐前依賴歐盟工人行動自由的行業似乎受到的影響最大。
COVID-19 封鎖和限制以及英國脫歐的生效,使許多歐洲人返回自己的祖國,但沒有返回。
根據英國新的移民規則,歐盟國民不再享有優惠待遇;相反,一個新的基於積分的系統旨在吸引技術工人。
一年來,歐洲新聞報導了英國經濟的幾個遭受嚴重勞動力短缺的領域。在這裡我們對最新的情況進行評估。
酒店業:“絕對是痛苦的一年”
皇宮魯本斯酒店是一家五星級飯店,俯瞰白金漢宮女王的官邸。然而,與許多酒店、酒吧和餐廳一樣,它也很難找到員工。
由於缺乏工人有時迫使酒店餐廳關閉,尋求午餐的顧客被拒絕。
總經理馬爾科姆·亨德利 (Malcolm Hendry) 將英國脫歐和新冠疫情的結合描述為他 30 多年職業生涯中所經歷的「最大風暴」。
他告訴歐洲新聞台:“我們多年來已經習慣了從整個歐洲招募人才,但現在卻無法從整個歐洲招募人才,這確實是挑戰存在的根源。”
「我當然會投票支持我們重新能夠在開放市場上進行招聘,能夠帶回新人、新面孔進入我們的行業,真正讓我自己和如此多的行業同事重新回到擁有員工和團隊人數與新冠疫情爆發前的水平相同。
倫敦市中心大吉嶺快車餐廳的老闆阿斯瑪汗 (Asma Khan) 表示,過去的一年“絕對是痛苦的”,該行業嚴重的員工短缺影響了供應。
她告訴歐洲新聞台:“送貨真的很困難,無法保證一定會收到任何東西。” “我們只是生活在這種持續的不安全感中。有時候你不會得到牛奶,你根本不會得到雞肉。我是一家餐館!你不知道該開始做什麼,因為它只是沒有出現。”
汗將歐洲工人描述為倫敦酒店業的“支柱”,並指責政府對如何替換他們“零思考”。
據一份報告稱,在大流行之前,英國酒店和旅遊業的工人有四分之一是非英國國民,其中近一半來自歐盟國家泛產業報告八月出版。在英國脫歐公投之前的五年裡,他們的人數增加了 60% 以上。
最新的英國官方數據9月至11月的三個月內,飯店業職缺數量為165,000個。領先的產業調查估計高達188,000。
園藝:“最大的問題是員工”
在英國脫歐前,英國農業尤其依賴歐盟工人的行動自由。
根據全國農民聯盟 (NFU) 向議會提供的證據,2017 年從事水果採摘和蔬菜收穫的 7 萬名季節性工人幾乎全部來自東歐。隔年,移民諮詢委員會的報告稱,99%的季節性農業工人來自歐盟國家。
現在,許多人已經回家了。凱文·海恩斯 (Kevin Haynes) 是英格蘭北部的農場經理,三月告訴歐洲新聞他的大部分水仙花都沒有被採摘。
「最大的問題是員工,」他說。 “今天我們會有 100-150 人來挑選——現在只剩下 25 人了,因為他們就是不來。”
蔬菜種植者朱利安·馬克斯(Julian Marks)表示:“限制自由流動已經產生了毀滅性影響,不僅是對園藝或農業,而且是對幾乎所有外國人居住的行業。”十月告訴歐洲新聞。
為了應對持續的產業壓力,政府於 12 月宣布,季節性工人計劃允許移民暫時在農場工作,並將擴大到包括水仙花在內的“觀賞植物”,這一舉措受到了業界的歡迎。
在一個進一步公告聖誕節前夕,它表示季節性工人計劃將延長三年,到 2022 年將提供 30,000 個簽證,如有必要,還可以再提供 10,000 個簽證。不過,它補充說,簽證數量將「從 2023 年開始逐漸減少」。
此前,政府拒絕了將臨時簽證數量增加到3萬以上的呼籲。據報道,一些種植者已將 2022 年的種植計劃削減了三分之一以上。
其他舉措包括一項全國性運動,鼓勵更多英國居民「為英國選擇」。但 NFU 的一項調查表明,很難從國內勞動力中招募人才。
報告指出:“英國工人根本不認為這項工作具有吸引力,因為這項工作的性質被認為是在農村、在戶外、在非社交時間進行體力勞動。”
“政府試圖透過短期修復來掩蓋裂縫,但如果我們想避免這場危機持續下去,就迫切需要長期解決方案。”NFU 主席 Minette Batters 表示十二月中旬。
肉類和乳製品:“生豬產業陷入崩潰”
英國養豬業面臨勞動力短缺危機,由於缺乏司機和屠宰場工人,農場裡養肥的動物積壓。許多人不得不被淘汰。
「農場裡有太多的豬,沒有其他地方可以安置它們,」格洛斯特郡農民索菲·霍普 (Sophie Hope)十月告訴歐洲新聞。
同月,政府宣布將向外國屠夫發放多達 800 個臨時簽證,允許他們在英國工作六個月。但內政部一位部長去年 12 月告訴議會委員會,「不到 100 人」提出了申請。
「英國養豬業仍處於崩潰狀態,因為工人短缺繼續影響我們處理農場現有生豬數量的能力。整個食品供應鏈和政府必須齊心協力解決積壓問題,否則我們將沒有獨立的豬場。」養豬生產者離開了”,全國養豬協會首席執行官佐伊·戴維斯博士說。
今年秋天,人們也擔心傳統聖誕餐桌上可能會出現火雞短缺,但這一情況並未成為現實。政府宣佈為家禽工人提供多達 5,500 個臨時簽證,並在 12 月補充說已經提供了「數千個」。
乳製品業的招募也變得越來越困難。英國皇家酪農協會 (RABDF) 的報告稱,63% 的酪農在過去五年中遇到問題,高於 2016 年的 51% 和 2014 年的 40%。
卡車司機:“乏善可陳的提議行不通”
自夏末以來,供應鏈陷入僵局,導致超市貨架上的庫存缺貨,加油站也告枯竭。原因是送貨司機短缺——這是一些人共有的問題其他歐洲國家但在英國尤其嚴重,英國脫歐就是其中之一幾個影響因素。
政府表示將向海外卡車司機發放更多臨時簽證。最多可允許 5,000 人從國外入境,並可停留到 2 月底。但運輸業估計卡車司機短缺多達10萬名。
交通部長十月承認,只有少數簽證申請被接受,據報兩個月後這一數字僅增加到幾百個。
業界一直嚴厲批評。公路運輸協會(RHA)表示:“諸如三個月簽證之類乏味且考慮不周的提議是行不通的。”英國工業聯合會將這些簽證描述為「相當於在篝火上潑了一頂針水」。
歐洲產業機構表示,許多駕駛者在歐洲大陸找到了良好的薪資和工作條件,而英國的待遇不夠有吸引力。
社會關懷
12月24日政府宣布消息稱,政府正在將護理人員添加到短缺職業清單中,開放該行業,允許持 12 個月簽證的海外工人進入。
“這是個好消息,但為什麼不早點在夏天我們第一次詢問時就這樣做呢?”發推文獨立護理集團主席 Mike Padgham 指出,存在人員配置危機。
自英國脫歐以來,來自歐盟國家的社會護理工作者不再自動有資格在英國工作,並且必須申請簽證。
此舉是根據政府自己的移民諮詢委員會(MAC)的建議做出的,該委員會的12月報告表示「該行業招募和留住工人變得越來越困難」。
鮑里斯·約翰遜政府一直將勞動力短缺歸咎於疫情,而不是英國脫歐。但MAC表示,「超過50%的歐洲經濟區護理人員表示他們來到英國是為了就業,自由流動的結束和護理人員缺乏工作路線可能會導致該行業面臨招聘問題」。
然而,它也指出,許多勞動力問題早在英國脫歐之前就已經存在,而且該行業更加依賴歐盟以外的工人。
產業與政府矛盾重重
歐洲工人的外流現像在最新官方數據。英國國家統計局 (ONS) 的數據顯示,預計 2020 年離開英國的歐盟國民比抵達英國的歐盟國民多 94,000 人,與 2019 年相比增加了近 40%。
政府指責各經濟部門過去過度依賴廉價的歐盟勞動力。它認為,它已經履行了盡可能幫助各行業的作用,並表示它們必須採取更多措施來吸引家政工人。
它補充說,脫歐過渡從來都不會一帆風順,到了適當的時候,所有人都會感受到好處。
一個《雜貨商》的社論貿易雜誌12月批評政府的計劃“有缺陷”,但認為各行業應該尋求移民以外的解決方案。
「單憑實用主義就可以告訴你,這個根據嚴格的移民宣言選出的政府不會有太大的讓步。向外國工人大聲疾呼,認為這是解決勞動力短缺的唯一方法,這是毫無隱瞞的, 」它說。
“許多部門可以而且可以說必須在沒有政府支持的情況下團結起來解決問題。”