德國和美國宣布達成協議,允許在美國不實施進一步製裁的情況下完成一條有爭議的俄羅斯通往歐洲的天然氣管道。
週三宣布的北溪 2 號管道協議稱,德國和美國承諾打擊俄羅斯未來利用該管道作為政治工具的任何企圖。
兩國也同意透過資助替代能源和開發項目來支持烏克蘭和波蘭,後者將該計畫視為安全威脅。
兩國政府在聯合聲明中表示,他們「一致決心透過制裁和其他工具施加成本,讓俄羅斯對侵略和惡意活動承擔責任」——主要指的是俄羅斯對烏克蘭分離主義分子的支持。
人們長期以來一直擔心北溪2號可能會讓俄羅斯在歐洲天然氣供應方面擁有過多的權力,或導致俄羅斯的對手被切斷天然氣供應。
但該管道已基本完成,並在整個過程中得到了德國總理梅克爾的堅定支持。
德國簽署了哪些協議?
聯合聲明稱,「如果俄羅斯試圖利用能源作為武器,或對烏克蘭採取進一步的侵略行為,德國將在國家層級採取行動,並敦促歐洲層級採取有效措施,包括制裁」。
德國和美國都承諾為烏克蘭提供10億美元(8.5億歐元)的資金支持,以實現其能源來源多元化,其中德國將提供1.75億美元(1.485億歐元)的初始資金。
德國也保證將補償烏克蘭因被北溪2號管線繞過而損失的天然氣過境費,直到2024年,並可能延長10年。
它還承諾繼續向烏克蘭提供支持,以擺脫煤炭轉型,包括任命一位新的“特使”,並提供 7000 萬美元(5.95 億歐元)的專門資金。
為了向波蘭致敬,德國還同意簽署“三海倡議”,這是一項由歐盟和美國推動的計劃,旨在加強波羅的海、黑海和亞得里亞海沿岸國家的能源安全。
聲明稱,德國政府將在 2027 年之前向該倡議提供最多 17 億美元(14 億歐元)的歐盟資金。
對北溪2號線的反對仍然普遍
今年5月,美國取消了對負責北溪2號計畫的俄羅斯公司的製裁。但拜登政府原則上仍然反對該管道。
該交易已經引起烏克蘭和波蘭的譴責。在一個聯合陳述兩國外交部長德米特羅·庫萊巴(Dmytro Kuleba)和茲比格涅夫·勞(Zbigniew Rau)在周三晚間發表聲明稱,達成的協議「不夠」。
他們表示:“俄羅斯入侵和非法吞併烏克蘭領土僅幾個月後,2015 年就做出了建設北溪 2 號管道的決定,給歐洲帶來了安全、信譽和政治危機。” 「目前,由於停止停止 NS2 天然氣管道啟動的嘗試,這場危機大大加深。
「不幸的是,彌補由此產生的安全赤字的提議不足以限制 NS2 造成的威脅。我們呼籲美國和德國充分解決我們地區的安全危機,俄羅斯是唯一的受益者。烏克蘭波蘭將與其及其合作夥伴共同反對NS2,直到製定出解決方案。
美國各派政客週三也紛紛批評此舉。眾議院外交事務委員會首席共和黨人、德州眾議員麥可·麥考爾表示,他毫不懷疑俄羅斯「一旦北溪2號管道投入運營,仍將作為對烏克蘭和跨大西洋能源安全實施脅迫的武器」。
“投資烏克蘭未來能源項目的承諾和模糊的後果威脅不會改變這一現實。”
美國國務院表示,其官員將於本週訪問基輔和華沙,親自向他們通報這筆交易。
烏克蘭總統澤倫斯基也定於8 月30 日訪問拜登。直到週三才確定。
克里姆林宮表示週四在電話會議中宣讀俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁 (Vladimir Putin) 和梅克爾 (Merkel) 表示,兩國“領導人對北溪 2 號管道的建設感到滿意”,稱其為“嚴格的商業投資”。
克里姆林宮補充道:“默克爾女士向普丁先生講述了與美國總統約瑟夫·拜登在華盛頓就管道項目進展進行的討論。弗拉基米爾·普丁就此問題發表了自己的評論。”