歐洲觀點。槍聲、簡易審判、驅逐：歐盟-土耳其對峙中難民的現實 ǀ 查看

土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安憤世嫉俗地開放了歐盟西部邊境，允許難民和移民離開，同時又對那些急於逃離敘利亞襲擊的尋求庇護者關閉了南部邊境，這對希臘和歐盟構成了巨大挑戰。

土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安憤世嫉俗的舉動開放西歐盟邊界允許難民和移民離開，同時對急於逃離敘利亞襲擊的尋求庇護者關閉與敘利亞的南部邊境，這對希臘和歐盟構成了巨大挑戰。

希臘的反應是殘酷和無視難民的基本權利。令人不安的是，這種方法贏得了歐盟領袖誇贊希臘為歐洲盾牌，同時他們忽視了歐盟邊境人民的苦難，以及逃離土耳其邊境附近的敘利亞和俄羅斯狂轟濫炸的絕望敘利亞人的迫切性。

然而，有一些人道且可行的替代方案可以維護共同的價值觀。

嚴厲的希臘宣布的措施包括b安排提交庇護申請對於下個月不正常越境的人來說，及其意圖反擊試圖非正常進入希臘的移民和尋求庇護者。希臘自動對越境被逮捕的人處以嚴厲的刑事處罰（有些顯然是已經被判刑了經過簡易審判），並表示，在可能的情況下，它將立即將任何非正常進入希臘的人驅逐回原籍國而不進行登記。

包括希臘在內的所有國家都有權控制自己的邊界。他們有權驅逐沒有有效保護請求或其他有效請求的人。他們甚至有權暫停個人庇護程序。但包括希臘在內的所有國家都有義務和責任。

任何面臨刑事處罰的人都有權獲得公平審判。刑事處罰必須與所犯罪行成正比，不正常越境並不值得希臘開始判處三到四年的徒刑。任何國家都不允許遣返面臨迫害或嚴重傷害的難民。而且，如果尋求庇護的人數超出了系統的承受能力（儘管目前還沒有證據表明這些數字無法控制），則要求一個國家至少提供臨時保護，直到確定該人的難民身份。

人們聚集在邊境的畫面似乎令人恐懼，對流行病和不安全的更廣泛恐懼加劇了這種恐懼，在這種情況下——廣泛持有的信念土耳其操縱移民以推進政治目標。這些擔憂不應被忽視，但政策制定者有責任減輕公眾的恐懼，而不是迎合他們，確保他們的應對措施建立在尊重人權的基礎上，並尊重那些被用作政治棋子的人的尊嚴。

在萊斯博斯島上，我親眼目睹了大批驚慌失措的難民面對防暴警察的警戒線，並與因遭到揮舞木棒的暴徒襲擊而暫停工作的人道主義工作者交談。目前的主要問題是混亂和無序，以及隨之而來的濫用和不相稱的反應性措施。

2001年，歐盟委員會發布了一項臨時保護指令，可以在出現導致大量尋求庇護者的緊急情況時啟動該指令。它建立了共同標準和運作原則，其理念是，在難民緊急情況下，時間和資源不應浪費在處理個人庇護申請上，而應致力於為逃離這種情況的每個人（無論其身份如何）提供快速和有效的保護。

2015 年，當移民和庇護申請激增時，歐盟選擇不援引臨時保護指令。今天的入境人數遠低於 2015 年。這包括對希臘邊境的殘酷阻擊、海岸警衛隊在水域上向橡皮筏開槍的新指控、公然無視正當程序以及放棄神聖不可侵犯的難民保護原則。

臨時保護指令絕非唯一的選擇。但現在迫切需要的是一個商定的體系，能夠快速有效地滿足希臘和其他國家對邊境安全的擔憂以及迫切需要國際保護的人們的需求。

需要集體響應。當其他國家有能力提供協助時，任何國家都不應不堪負荷。然而到目前為止，歐盟成員國並沒有表現出互相幫助的意願。派遣更多的 Frontex 邊境人員到外部邊境並不是我們所需要的。所需要的是歐盟成員國之間公平、分擔負擔的安排，增加對希臘和收容近四百萬難民的土耳其的支持，並保留庇護權。

歐盟面臨的考驗是真實的，但這不是數字的問題，而是哪個價值觀將佔上風的問題。