為了鞏固從佛朗哥將軍的法西斯獨裁統治向充滿活力的民主國家的過渡，西班牙憲法在 40 年前的今天舉行的全民公投中獲得了絕大多數西班牙人民的批准。過去四十年它留下了什麼遺產？歐洲新聞詢問了歐洲議會五位西班牙議員的想法。
拉蒙·路易斯·瓦爾卡塞爾·西索是歐洲議會副主席
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否達到了憲法制定者以及40年前通過公投確認憲法的西班牙人民的期望？
拉蒙路易斯瓦爾卡塞爾西索：無疑。西班牙憲法是在西班牙人呼籲和解的時刻起草的。憲法是西班牙歷史關鍵時刻的反思和規範，凝聚了西班牙人的所有期望。
歐洲新聞：40年後的今天，憲法對於你們國家的現況是否仍具有現實意義？加泰隆尼亞獨立運動以及西班牙在歐盟地位的緊張局勢？
RLVS：比西班牙民主的任何其他時刻都要多。憲法——唯一的文本——保證了西班牙的統一和法治，與其他民主國家一樣，構成了國家的基礎。如果沒有 1978 年憲法，由於缺乏高級規範，分離主義運動將有一條明確的道路來實現其非法目標。
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否應該進行修改？
RLVS：西班牙憲法是一份動態文件，因此容易改變。然而，我們的高級規範並不需要進行重大修改，因為西班牙國會的大多數成員都認為不需要新的規定，該委員會設立了一個特設委員會來研究可能的憲法修改。最終的結論是，西班牙憲法狀況良好，因此考慮到當前西班牙社會的現實，它應該像現在一樣繼續適用。
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帕洛瑪·洛佩斯·貝爾梅霍是歐洲議會聯合左翼議員
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否達到了憲法制定者以及40年前通過公投確認憲法的西班牙人民的期望？
帕洛瑪·洛佩斯·貝爾梅霍：西班牙憲法不能在與 40 年前我們國家不同的背景下理解。該國試圖走向民主，但這讓許多工人和公民付出了生命的代價。 「佛朗哥死在床上，民主卻在街頭被征服」這句話對於當時的現實來說是準確的。在此背景下，由於力量對比，1978年憲法可能是唯一可能達成的共識。
過去40年來，問題在於憲法被認為是不可觸碰、不可動搖的東西，即使在社會多數人的呼籲下也沒有改變。相反，對第135條的修改屈服於對政府債務的嚴格限制，再加上對自由的限制以及自獨裁統治以來司法系統等機構沒有進行改革的證據，導致了對憲法本身的質疑。
歐洲新聞：40年後的今天，憲法對於你們國家的現況是否仍具有現實意義？加泰隆尼亞獨立運動以及西班牙在歐盟地位的緊張局勢？您認為西班牙憲法是否應該進行修改？
公共小巴：我問自己，今天是否可以就一份解決公民社會需求的憲法文本達成共識，以及作為政治力量合作的結果，這項新憲法是否會比我們現有的憲法更好。
應該做出改變，這是肯定的。但是，在我看來，主要的改變必須是建立聯邦國家，以反對分離主義者提出的單邊主義和右翼提出的重新集權。這兩個趨勢相輔相成，在討論領土因素時，我們忘記了捍衛憲法中與階級因素相關的公民平等。
西班牙的聯邦制以及建立歐洲聯邦應該是未來的目標。
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安娜米蘭達是歐洲議會加利西亞民族主義集團成員
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否達到了憲法制定者以及40年前通過公投確認憲法的西班牙人民的期望？
安娜米蘭達：憲法文本是佛朗哥政權內部改革的結果。它並不構成真正的過渡，而是維持了支持獨裁政權的政治和經濟權力結構。儘管它是作為向民主過渡的典範的核心賣給我們的，但今天我們看到了 40 年前我們所懷疑的情況，並意識到它並不是那麼成功。
歐洲新聞：40年後的今天，憲法對於你們國家的現況是否仍具有現實意義？加泰隆尼亞獨立運動以及西班牙在歐盟地位的緊張局勢？
是：這部憲法是對過時模式的回應，無法回答西班牙國家目前正在經歷的政治局勢。這個憲法框架不僅沒有為加泰隆尼亞問題提供任何解決方案——因為它剝奪了加利西亞人民等其他民族的自決權——而且還阻礙了社會權利領域的任何進展，並給予君主制帶來了盔甲。
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否應該進行修改？
是：回答這個問題很困難，因為我們必須記住，西班牙國家是建立在過時的模式之上的。改革必須超越對憲法條款的簡單改寫。然而，我們確實強調憲法需要允許公投，就像許多人要求加泰隆尼亞進行的公投一樣，並為質疑君主制和教會與國家之間的協議打開大門。
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恩里克·卡爾維特·尚邦是歐洲議會的獨立議員
歐洲新聞報問：您認為西班牙憲法是否達到了憲法制定者以及40年前透過公投確認憲法的西班牙人民的期望？
恩里克·卡爾維特·尚邦：西班牙憲法40年前製定。在頭30年裡，國家穩定的目標得以實現，所有西班牙公民都因此受益，特別知道我們擺脫了獨裁統治。如今，在該法案獲得批准40年後，由於西班牙政府允許社會發生不良演變，許多事情必須改變。
歐洲新聞：40年後的今天，憲法對於你們國家的現況是否仍具有現實意義？加泰隆尼亞獨立運動以及西班牙在歐盟地位的緊張局勢？
糾錯碼：當然，西班牙憲法與我國目前的國情有關。我們憲法的最大錯誤之一就是將西班牙劃分為17個小「泰法王國」以及濫用這些地區的自治權。分離主義與這個問題有很大關係，過去25年來社會主義和保守派政府的糟糕管理也與此有很大關係。我還堅持認為，我們談論的是非常多樣化和古老的西班牙地區的分離主義，而不是獨立。
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否應該進行修改？
糾錯碼：事實上，我確實認為西班牙憲法必須修改。由於浪費金錢和資源，應該對第8條進行修改，以便從根本上改變自治區的製度。總而言之，各自治區的西班牙公民之間的不平等現像日益嚴重，缺乏團結，造成仇恨，公民之間缺乏共同的計畫。憲法應該消除人們對西班牙首先是公民聯盟而不是領土的疑慮；團結、自由、平等、有凝聚力。
迫切需要的第二個改變是公主成為女王和國家元首的可能性。
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伊札斯昆 畢爾巴鄂 巴蘭迪卡是歐洲議會巴斯克民族黨議員
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否達到了憲法制定者以及40年前通過公投確認憲法的西班牙人民的期望？
伊札斯昆畢爾巴鄂巴蘭迪卡:西班牙憲法是向生活在佛朗哥獨裁統治下的艱難高壓政權中的西班牙人民恢復自由和尊嚴的一步。這是左翼和右翼力量的非極端主義成員成功協調的結果。但它是在我們不討論當今公民最擔心的一些最重要的話題時被採用的；包括氣候變遷、循環經濟、移民或全球化。此外，它也沒有對西班牙的民族多樣性給出現代答案。這就是為什麼我們現在正在以同樣溫和的方式推動更新這項協議，這使得有控制地摧毀弗朗哥主義成為可能。
歐洲新聞：40年後的今天，憲法對於你們國家的現況是否仍具有現實意義？加泰隆尼亞獨立運動以及西班牙在歐盟地位的緊張局勢？
國際廣播局：西班牙主要政黨對西班牙目前的發展模式負有責任。這是不可持續的。工業對西班牙國內生產總值的比重不足以保證勞動力市場的高效，越來越多的公民已經看到他們的工作（許多與建築業或旅遊業有關）和生活方式是多麼不穩定，並將繼續不穩定。富人和窮人之間的不平等加劇。
最大的政黨——人民黨（PP）和西班牙社會主義工人黨（PSOE）——並沒有對這一挑戰給出可信的答案，事實上，幾年前就引發了公眾爭論，似乎將人們的注意力從這些問題上轉移開。在這種情況下，打擊國內恐怖主義的政策或加泰隆尼亞危機等議題有助於推遲這場關鍵辯論。越來越多公民的感覺是，政客並沒有將他們的問題置於議程的中心。正因為如此，憲法協議的靈魂被打破了。
這項策略為民粹主義和民族主義創造了沃土。最終，他們提供簡單的答案來解決複雜的問題。看起來安全又舒適。此外，它還加劇了政策制定者之間的不信任，並將他們推向左翼和右翼的極端。
最後，一些機構，如國王和最高法院，以及更普遍的權力平衡體系，必須變得更有效率。目前，他們並沒有為改善西班牙民主做出貢獻。
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否應該進行修改？
國際廣播局：巴斯克地區總統（我們稱之為「Lehendakari」）表示整個系統需要重置。為了促進它，我們需要恢復信任，我們必須使用其他語言，我們必須嘗試更新西班牙憲法。最重要的是找回靈魂——一致的精神——相互尊重和多樣性，以及就關鍵問題展開對話的意願。
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克拉拉·阿奎萊拉·加西亞是西班牙社會工人黨（PSOE）歐洲議會議員。
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否達到了憲法制定者以及40年前通過公投確認憲法的西班牙人民的期望？
克拉拉·阿奎萊拉·加西亞：在我看來，它已經超越了這些預期。這部憲法取得了我國歷史上從未有過的成就；以有序的方式將西班牙轉變為可與歐洲其他國家相媲美的民主國家。這部憲法的結果是建立了一個民主制度，它保護自由、平等和政治多元化，並適應我國的領土多樣性，沒有它就不可能了解西班牙。不幸的是，現在有些運動正在興起，將這種多元化置於危險之中，宣揚對我國現實的不寬容和無知的看法。
歐洲新聞：40年後的今天，憲法對於你們國家的現況是否仍具有現實意義？加泰隆尼亞獨立運動的緊張局勢以及西班牙在歐盟的地位？
電腦輔助圖形學：78年憲法是共存的架構。它標誌著政治遊戲發展的規則。但是，我們絕不能陷入將其神聖化、視為不可動搖的錯誤。我認為，這是一個很好的框架，使我們能夠處理 2018 年西班牙的問題，並重新達成破碎的共識。憑藉其所要求的嚴肅性和責任感，必須審查改進的餘地。當然，這包括我們領土模型的完善。
歐洲新聞：您認為西班牙憲法是否應該進行修改？
電腦輔助圖形學：當我們面對可能的憲政改革時，我們必須非常清楚地認識到，這不是簡單化的、沒有必要支持就能完成的事情。該文本的最大優點之一是它獲得了非常廣泛的共識。老敵人同意了。如果你問我可能需要做出哪些改變，我會說：向西班牙聯邦邁進，改進我們的領土模式，承認社會權利，強調歐洲層面和歐盟成員資格作為關鍵要素西班牙民主的進步，性別平等的進步，消除了王位繼承中男性高於女性的情況，並標誌著自治區和中央政府之間權限的明確劃分。它們只是一些想法。我並不是想做一個封閉號碼列表。
要閱讀接下來兩篇文章在該系列中，點這裡了解各種政治派別的歐洲議會議員對憲法和西班牙當前問題的看法。
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