保加利亞因從保加利亞徘徊在歐盟外部邊界的塞爾維亞外邊界而判處一隻懷孕的母牛判處死刑，並在未遂重新進入時缺乏適當的文件。
佩卡（Penka）是屬於保加利亞伊万·哈拉拉平耶（Ivan Haralampiev）的牛，他進入了鄰國，而沒有被邊防部隊注意到。一名塞爾維亞農民後來在她的徽章上發現並確定了Penka，並將她送回了Haralampiev。但是，根據歐洲法規，保加利亞禁止彭卡重新進入該國。
海關人員告訴Haralampiev，佩卡必須由醫生檢查。 Haralampiev告訴保加利亞電視網絡BNT，保加利亞的醫生得出結論是，她必須因為離開歐盟而被放下。
Haralampiev獲得了塞爾維亞獸醫證書，證明了Penka的絕對健康狀況。儘管如此，保加利亞當局仍要求佩卡被槍殺。
“缺乏同情心”
一個change.org請願呼籲歐盟為佩卡（Penka）例外，在撰寫本文時收集了15,500多個簽名。
競選活動說：“我們認為，佩卡的案子反映了歐盟官員對日常生活的缺乏同情心，例如佩卡的所有者，他們絕對心煩意亂。”
歐盟委員會成員Vytenis Andriukaitis在布魯塞爾通訊員倡導佩卡（Penka）的發行中發表了推文，稱記者在動物福利方面有未來，這對佩卡有好處。
