即使歐洲的錢也無法阻止氣候變遷難民:觀點

阿里姆·俾路支

對於非洲難民危機,沒有理由抱持希望。歐盟外交政策負責人費代麗卡‧莫蓋里尼承認,難民潮無法阻止在最近接受歐洲新聞採訪時。儘管如此,歐洲議會主席安東尼奧·塔賈尼呼籲為非洲制定馬歇爾計劃,以減少移民。為此,下一個預算應包含 400 億歐元用於地中海以南的投資。

當然,用金錢來解決問題的想法並不具有創新性,也沒有公正地對待充滿活力的非洲大陸的多樣性,因為它進一步延續了歐洲將非洲視為需要西方幫助的災區的傾向。儘管如此,氣候變遷對非洲大部分地區的打擊尤其嚴重,並將繼續加劇來自非洲大陸和非洲大陸內部的移民。即使安哥拉或加彭等經濟實力較強的國家也無法吸收足夠數量的氣候難民。

非洲已經受到氣候變遷的嚴重影響。環境正義基金會的一份可怕報告得出結論,在潛在的 2000 萬公頃雨養低地水稻種植面積中,80% 受到乾旱的威脅。

「撒哈拉以南非洲地區面臨天氣模式變化的最高風險;在經濟上最依賴農業的 20 個國家中,有 17 個國家位於該區域,並且是收成反覆受到破壞最嚴重的國家之一。 “

撒哈拉以南非洲地區的人口比歐洲更依賴當地糧食生產,這一事實加劇了這種影響。毫不奇怪,在布隆迪、中非共和國、幾內亞比索、賴比瑞亞、塞拉利昂、共和國和盧安達,農業佔國民生產毛額的30%以上。報告進一步指出並詳細說明如何創造完美的氣候條件,以應對毀滅性的蝗蟲群。

文明的崩潰

氣候難民將吃不到錢。但值得讚揚的是,塔亞尼提請人們關注難民問題,因為危機不會消失。不幸的是,北非也正在遭受嚴重的氣候變化,而石油豐富的利比亞不再像以前那樣是穩定的支柱。

直到 2011 年,利比亞的經濟吸引了來自撒哈拉以南非洲的數十萬名工作移民。英國、法國和美國軍隊對利比亞進行轟炸後,該國遭受了文明的崩潰。基地組織附屬民兵佔領了的黎波里,包括機場,「伊斯蘭國」控制了東部城鎮德爾納——幾乎整個國家都被各種民兵控制。撒哈拉以南工作移民發現自己受到種族主義犯罪集團的擺佈。

如今,成千上萬的移民被關押在集中營(儘管大多數媒體更喜歡「拘留營」這個詞),他們在那裡遭受酷刑、強姦和謀殺,但最重要的是,他們被視為將他們當作奴隸買賣的犯罪者的人力資源。在12 月1 日的非盟- 歐盟峰會上,容克正確地指出:「歐洲對這場悲劇視而不見,既不可想像,也不可接受,這對利比亞許多人——兒童、婦女、男子來說每天都是一場悲劇」 」。

難怪歐巴馬與利比亞災難保持距離。 2016 年初,歐巴馬在接受《大西洋月刊》採訪時被問及他擔任總統期間可能犯下的錯誤。 「當我回去時,我問自己出了什麼問題……有批評的餘地,因為考慮到利比亞鄰近,我對歐洲人更有信心,對後續行動進行了投資。”他甚至稱利比亞是一場「狗屎秀」。如果人們還記得聯合國安理會第 1973 號決議,該決議允許採取一切必要措施來防止侵犯人權,那麼人們就會想知道為什麼當前的侵犯人權行為不被認為值得幹預。

在這方面,令人遺憾的是,塔賈尼總統議程上最重要的項目是減少移民,而不是拆除允許大規模人口販運和奴隸貿易的犯罪結構。尤其是在利比亞,英國和法國在人權和國家建設方面已經失去了任何可信度。歐洲議會將新馬歇爾計畫提上議程或許是個好兆頭。但隨著氣候變遷的進展,這項馬歇爾計畫即使實施,也可能為時已晚。

團結還是堡壘

然而,無所作為並不是一種選擇。歐盟該做什麼?

首先,歐盟及其成員國在任何情況下都不得與在利比亞活動的任何民兵組織達成協議。歐洲議會應向法國和英國施加壓力,要求最終對利比亞的破壞承擔責任,並同意增加接收非洲難民。如果歐盟想要認真解決地中海的大規模溺水問題,就必須敦促對來自非洲的合法移民採取更自由的態度。

進入歐洲的合法途徑必須被視為可行的選擇,並在非洲提供便利,以減少人口販運。在成員國仇外心理不斷升級的時代,歐盟的超國家行為體必須敢於發出理性的聲音,維護歐盟的價值觀,而歐盟的社會精神據稱是建立在不可剝奪的人權之上的。這意味著歐洲必須決定選擇團結,還是成為與非洲隔絕的堡壘,並付錢給獨裁者和軍閥以阻止難民潮。到目前為止,後者似乎更接近事實。團結也意味著與在地中海日常危機中首當其衝的義大利和希臘團結一致。

此外,歐盟必須阻止歐洲漁船參與西非海岸線的過度捕撈。監管環境中的漏洞必須被堵住。然後,歐盟應該積極向中國施壓,要求其效仿,讓人們更關注中國對非洲資源的不透明開採。一旦建立了足夠的可信度,規範壓力就可以用作地緣戰略槓桿。

至於氣候變化,歐盟將無法扭轉局面。保育生物學家蓋伊·麥克弗森(Guy McPherson)認為,由於突然的指數級氣候變化,整個人類可能在不久的將來滅絕。令我們感到欣慰的是,大多數氣候變遷專家的悲觀情緒稍微減輕了一些。但無論哪種方式,我們都必須接受全球暖化的持續性。情況會變得更糟。

阿利姆·俾路支 (Alim Baluch) 是該校的助教巴斯大學,專門研究德國政治和社會。

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