這就是 LGBTQ+ 族群被排除在歐盟行動自由之外的原因

歐盟的基石之一是其公民的行動自由。然而,事實上,對於許多 LGBTQ+ 族群來說,情況並非如此。

遷徙自由是基於歐盟公民是異性戀的假設。如果「傳統家庭」搬到另一個成員國,父母的結婚證書和孩子的出生證明將得到承認。父母將享有已婚夫婦的所有權利和義務。他們的孩子將有兩個合法父母。家庭將能夠專注於尋找工作或自營職業以及居住的地方。

在許多情況下,對於移居某些成員國的LGBTQ+ 人士來說,這對夫婦在法律上不再是一對夫婦,而是成為兩個無關的個人,他們的一個或多個孩子從有兩個合法父母變成只有一個合法父母或(在少數情況下涉及)代孕)沒有合法父母。

如果孩子沒有國籍怎麼辦?

這對 LGBTQ+ 族群的影響可能是顯而易見的。正如總統埃萊妮·馬拉維利亞 (Eleni Maravelia) 的情況一樣,歐洲 LGBTIQ* 家庭協會網路 (NELFA)。

她是希臘人,她的妻子是英國人,他們一起住在西班牙。七年前,當他們的第一個孩子出生時,困難就開始了。

「我們有了一個孩子,她沒有任何國籍,因為在西班牙,你從父母那裡獲得國籍,你不會因為出生在西班牙就獲得西班牙國籍,」埃萊尼解釋道。

他們的女兒也沒有資格獲得英國國籍。埃萊妮作為親生母親,在英國境外接受了生育治療,由於她當時尚未結婚,英國不會承認她的伴侶是孩子的父母。

突然,父母最可怕的惡夢發生了。僅三個月大時,埃萊妮的小女兒被診斷出罹患癌症。當她開始治療時,很明顯,如果她需要西班牙醫療系統無法提供的護理,她可能必須出國旅行。然而,由於歐盟有關彩虹家庭(父母為 LGBTQ+ 的家庭)的法律,他們無法為她辦理護照。

這一併發症為這個家庭本來就極具挑戰性的時刻增添了不必要的壓力。這是任何「傳統家庭」都不會面臨的壓力。

「如果我是希臘人,我的妻子是英國人,那麼從孩子出生的那一刻起,他們就可以擁有英國國籍、希臘國籍,一年後獲得西班牙國籍,」埃萊尼說。

經過多次爭取和爭論,當局最終將孩子的需求放在首位。

「我們設法得到了希臘駐巴塞隆納領事館的一些同情,」埃萊尼說。 「他們實際上轉錄了我作為單身母親的出生證明,所以我們只能因為她病得很重而獲得護照。

“現在我的女兒實際上仍然以不同的身份註冊,因為她在西班牙有不同的姓氏,在希臘有不同的姓氏。”

度假如何為 LGBTQ+ 人群帶來更多麻煩

目前的前景也影響到在本國享有充分權利的 LGBTQ+ 家庭。如果彩虹家庭去某些成員國度假,孩子出了事,他們可能無法給予醫療同意或簽署責任豁免,因為他們在過境時與孩子的法律關係不存在。

「如果沒有孩子的同性伴侶發生意外,就可能會發生這種情況,比如說,需要徵得同意,如果不被認可,他們將無法做到這一點。」帕福斯尼亞波利斯大學歐洲法教授,最近與人合著了一份關於歐盟彩虹家庭自由流動權利障礙的報告。

「彩虹家庭存在,而且無論法律如何變化,他們都將繼續存在。這只是一個問題,你是否想承認他們,讓他們的生活更輕鬆,並尊重他們的權利,或者你是否會乾脆忽視現實,把他們隱藏起來,假裝他們不存在。

歐盟可以提供什麼協助?

歐盟對家庭法沒有管轄權,家庭法由各成員國決定。然而,當涉及影響彩虹家庭等跨境問題時,歐盟確實有權力。 2018 年 6 月,歐盟法院 (CJEU)發布了一項具有里程碑意義的判決,承認同性配偶也是歐盟遷徙自由法規定的配偶。

該案涉及羅馬尼亞男子科曼先生,他的美國伴侶想搬到羅馬尼亞,但由於他們是同性伴侶而沒有獲得居留許可。法院的裁決意味著,在家庭團聚權利方面,同性伴侶必須與異性伴侶同等對待。然而,該決定三年後,羅馬尼亞仍未授予居留許可。

Tryfonidou 認為,歐盟有保護彩虹家庭的意願,但當某些成員國反對 LGBTI 權利時,這會很困難。

一些歐洲成員國認為,彩虹家庭和同性關係議題是一個道德議題,也是一個民族認同議題。即使歐盟擁有管轄權並且法院做出判決,例如科曼案,他們也不想聽從指揮。

「我不太理解民族認同或傳統價值觀這一點,因為這是錯誤的,」比約恩·西弗丁 (Björn Sieverding) 說,他與丈夫在德國養育了兩個孩子。

「傳統價值觀是彩虹家庭中的現實——我們互相照顧,彼此相愛,我們對孩子們負責,孩子們每天都和我們一起生活,所以除了我們有不同的性取向之外,定向有「正常的家庭生活」。因此,認為對社會構成威脅,或即使是一個彩虹家庭也會擾亂公共秩序,這並不是一個好的論點。

一些國家 LGBTQ+ 的黑暗現實

然而,這論點在保加利亞等地頗受關注。事實上,它被一些極右翼政黨用來作為獲得選舉支持的策略。最近,在該國,由於今年早些時候未能組建政府,另一場選舉即將來臨,LGBTQ+ 活動成為了目標。

Lilly Dragoeva 是保加利亞最古老的 LGBTQ+ 組織 Bilitis 的執行董事。最近幾週,她親眼目睹了這種情況的發生。 5 月 15 日,「當地活動人士首次組織了布爾加斯驕傲節,」她說。 「當地政黨的政治活動家利用這種民族主義言論組織了一場反對布爾加斯驕傲的抗議活動。

「這次抗議活動有300多人參加,而驕傲遊行的參與者不超過40或50人。反抗議者向參與者投擲物品,包括瓶裝水、雞蛋、黃瓜,甚至還有煙球。

她稱這是她作為 LGBTQ+ 活動人士以來參加過的最可怕的活動。有一次,他們開始焚燒一面驕傲旗幟。 「我在想他們可能真的開始向我們投擲炸彈或燃燒彈,因為這發生在第一次索菲亞驕傲2008 年,我對此感到非常害怕,」她透露。

光是過去一周,兩場 LGBTQ+ 讀書活動就發生了類似的抗議活動。 6 月 12 日星期六,索菲亞驕傲節即將舉行,保加利亞 LGBTQ+ 社區面臨著來自同一極端民族主義團體的威脅,人們擔心會出現更多暴力事件。

禮來公司認為,像保加利亞這樣的國家利用其歐盟成員國地位作為盾牌,以保護它們免受歐洲以外聲譽的損害。這使得國際社會很難引起對保加利亞侵犯 LGBTQ+ 權利的關注。

她認為,歐盟可以在改善涉及彩虹家庭的跨境事務的情況以及改善保加利亞等國家內 LGBTQ+ 的普遍權利方面發揮作用。

禮來公司認為,最好的起點是提高意識。 「我已經與不同機構的代表交談過,不僅是歐盟,還有國際機構,告訴他們保加利亞的情況,但他們根本不知道,」她說。

造成這種情況的部分原因是保加利亞缺乏新聞自由。該國排名第112位2021 年世界新聞自由指數,歐盟最差。

Björn Sieverding 也認為,對 LGBTQ+ 議題缺乏認識也是問題的一部分。他認為,對歐盟來說,最好的做法是「不要懲罰那些不關心或不想為彩虹家庭或 LGBTQ+ 人群做任何事情的政府,而是讓街上的普通人、公民相信,多元化價值觀或對每個人(包括LGBTQ+ 人群)的普遍接受,對社會有益,而且背後不存在任何威脅。

儘管在保加利亞成為 LGBTQ+ 人士面臨著挑戰​​,莉莉還是看到了她的工作對年輕人的積極影響。雖然她很想搬到一個身份受到保護的地方,但她現在想留在自己的國家。

「我相信,你可以做一些簡單的事情,也可以做一些正確的事情,我相信對我來說,正確的事情就是留下來,並儘我所能幫助我的國家的發展,因為這是這不僅關係到LGBTQ+ 的權利,也關係到保加利亞人的整體福祉。

Lilly、Eleni、Björn 和 Tryfonidou 教授渴望實現同一目標:讓 LGBTQ+ 人群及其家人受到尊重,並將其反映在立法和人們的態度中,以便他們能夠在沒有恐懼或偏見的情況下生活。

畢竟,歐盟的創始價值是「人的尊嚴、自由、民主、平等、法治和尊重人權,包括少數群體的權利」。