在莫斯科承認烏克蘭兩個分裂地區為獨立實體後，美國、歐盟和英國週二宣布對俄羅斯實施新的製裁。
他們的主要目標是：俄羅斯銀行及其國際營運能力。
然而，新制裁的影響可能很小。目前，西方國家政府更願意保留他們計劃中的更大規模的製裁方案，以防危機升級，就像俄羅斯軍隊週四在烏克蘭發動襲擊一樣。
這意味著俄羅斯銀行家或對該國有敞口的西方銀行家不會失眠太多。
事實上，三位熟悉產業想法的高層表示，鑑於銀行對俄羅斯經濟的曝險很少，美國銀行預計全球製裁不會對美國銀行業務產生重大影響或引發蔓延風險。
以下是銀行如何成為攻擊目標以及哪些措施可能會受到更嚴重的打擊。
到目前為止已經宣布了哪些制裁措施？
歐洲外交部長同意制裁 27 名個人和實體，其中包括為俄羅斯決策者和分離地區業務提供資金的銀行。
該制裁方案還包括投票支持承認分裂地區的俄羅斯議會下院所有議員。
英國對根納季·蒂姆琴科和另外兩名與俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁關係密切的億萬富翁以及俄羅斯銀行、IS銀行、GenBank、Promsvyazbank和黑海銀行等五家銀行實施了製裁。
這些貸款機構規模相對較小，只有軍事銀行 Promsvyazbank 被列入俄羅斯央行的系統重要性信貸機構名單。
自 2014 年以來，俄羅斯銀行因其與克里姆林宮官員的密切關係而受到美國制裁。拜登政府目前也對Promsvyazbank和VEB銀行實施了製裁。
它還加大了對俄羅斯主權債務的限制，美國總統拜登表示，這意味著俄羅斯政府將被切斷與西方融資的聯繫。
美國財政部表示，將擴大目前的禁令，以涵蓋俄羅斯央行和其他實體在 3 月 1 日之後發行的債券參與二級市場的情況。
數據顯示，在美國宣布實施制裁後，俄羅斯美元公債擴大了跌幅，長期債券跌至上世紀九十年代中期的歷史低點。
投資者持有俄羅斯債務相對於避險美國國債的溢價飆升至 329 個基點，這是自 2020 年春季新冠疫情市場暴跌以來的最高水平。
但會產生什麼影響呢？
目前 - 最小。
俄羅斯的大型銀行已深深融入全球金融體系，這意味著對最大機構的製裁可能遠遠超出其國界。
但新的製裁主要針對規模較小的貸款人。
針對銀行的措施尚未像 2014 年俄羅斯吞併克里米亞後實施的那樣廣泛，儘管其中許多製裁措施仍然有效。
隨後，西方將特定個人列入黑名單，試圖限制俄羅斯國有金融機構進入西方資本市場，針對較大的國有銀行，並對技術貿易實施廣泛限制。
英國的新措施並沒有對最大的國有銀行施加限制，沒有切斷俄羅斯公司的資本，也沒有將其他著名的所謂俄羅斯寡頭驅逐出英國。
俄羅斯最大的銀行、俄羅斯聯邦儲蓄銀行和俄羅斯外貿銀行的股價在國家控制的集團逃脫制裁後飆升。
分析人士表示，與八年前相比，俄羅斯機構能夠更好地應對有限的製裁，俄羅斯國有銀行也減少了對西方市場的曝險。
國際金融研究所1月的報告顯示，自2014年以來，俄羅斯開始多元化投資，遠離美國國債和美元——歐元和黃金在俄羅斯儲備中所佔的份額比美元更大。
俄羅斯也擁有一些強大的宏觀經濟防禦能力，包括 6,350 億美元的充裕硬通貨儲備、接近每桶 100 美元（88 歐元）的油價，以及 2021 年債務與 GDP 比率低至 18%。
「今天的製裁並沒有那麼重要，」非營利、無黨派蘭德公司的高級政治學家塞繆爾·查拉普在談到美國的製裁時表示。
“問題是我們從這裡走向何方，”他說。
「我越來越悲觀，我認為俄羅斯很有可能採取進一步的重大軍事行動，我認為，在這種情況下，我們可能會看到一些比過去在品質上更具破壞性的措施」。
接下來可能會發生什麼事？
歐盟已表示準備對俄羅斯經濟施加“巨大後果”，但也警告稱，鑑於歐盟與俄羅斯在能源和貿易方面的密切關係，它希望分階段加強制裁力度。
官員們將週二的措施視為第一輪。
除了直接與脫離地區開展業務的銀行外，目前尚不清楚歐盟何時或是否會打擊最大的銀行。
消息人士上週告訴路透社，華盛頓已準備了一系列措施，包括透過切斷「代理」銀行關係來禁止美國金融機構為俄羅斯主要銀行處理交易。
禁用國際支付將會受到沉重打擊。然而，這些措施可能會被保留。
美國政府一名高級官員告訴記者，如果莫斯科繼續入侵烏克蘭，俄羅斯聯邦儲蓄銀行和俄羅斯外貿銀行將面臨美國的製裁。
查拉普表示，如果這些銀行確實成為攻擊目標，美國銀行可能會面臨報復，他指出網路攻擊是一種可以使用的潛在武器。
哪項措施受到的打擊最嚴重？
該地區的銀行和西方債權人最擔心的是俄羅斯可能被禁止加入廣泛使用的全球支付系統SWIFT，該系統被200多個國家的11,000多家金融機構使用。
此舉將對俄羅斯銀行造成沉重打擊，但後果複雜。禁止 SWIFT 將使歐洲債權人很難收回資金，而俄羅斯一直在建立替代支付系統。
國際清算銀行 (BIS) 的數據顯示，在外資銀行對俄羅斯的近 300 億美元（265 億歐元）風險敞口中，歐洲銀行佔了最大份額。
哪些外資銀行最有可能受到衝擊？
歐洲的銀行——尤其是奧地利、義大利和法國的銀行——是世界上對俄羅斯風險敞口最大的銀行，如果政府實施新的製裁，歐洲銀行將保持高度警覺。
根據國際清算銀行的數據，2021 年第三季度，義大利和法國銀行對俄羅斯的未償債權各約為 250 億美元（220 億歐元）。奧地利銀行擁有 175 億美元（155 億歐元）。相較之下，美國為 147 億美元（130 億歐元）。
受影響最大的銀行之一是奧地利儲備銀行，該銀行在俄羅斯和烏克蘭擁有大量業務。它表示，如果情況惡化，「危機計畫」將生效。其股價週二收盤下跌 7.5%。
然而，自 2014 年以來，許多外國銀行大幅減少了對俄羅斯的風險敞口，這使得一些銀行家不再那麼擔心製裁的威脅。
