噪音、魯莽騎行和遮光窗戶是 Gorillas、Getir、Flink 和 Zapp 等快速配送服務與荷蘭各城市居民發生衝突的部分原因。
現在,一家快速送貨服務公司指責荷蘭城市官員違反了歐盟法律,此前他們對新的「暗店」(允許高速配送雜貨和其他家庭用品的虛擬超市倉庫)實施了為期一年的禁令。
上個月,阿姆斯特丹和鹿特丹市議員投票決定凍結暗店的發展,此前人們對疫情期間快速配送服務的成長速度提出了投訴。
根據荷蘭報紙 NRC 報道,現在,荷蘭其他城市也將效仿他們的做法,其他 23 個城市正在採取措施限制送貨應用程式。
總部位於柏林的 Flink 告訴 Euronews Next,它正在「評估所有選項,包括採取法律行動」以應對凍結。
該公司表示,阿姆斯特丹和鹿特丹「對服務自由的限制必須滿足非歧視、必要性和相稱性的條件,但我們認為它們不符合這些條件」。
凍暗店
兩年前,荷蘭還沒有快速送貨服務。德國新創公司 Gorillas 於 2020 年 12 月進入荷蘭市場。
現在,根據 Kantar 的分析,這四家公司相互競爭,在 10 分鐘內向客戶交付食品和其他物品,使快速配送客戶的數量從 2021 年初的 20 萬激增至目前的約 70 萬。
暗店對於他們的商業模式至關重要。在速度為王的產業中,將配送中心設在靠近客戶的居民區,具有明顯的優勢。這也是問題的核心。
鹿特丹政治家Roos Vermeij 的發言人Tristan van Rijn 告訴《歐洲新聞台》:「從2021 年春天第一家暗店落戶繁忙的住宅區或購物街那一刻起,居民和周圍店主的投訴就開始傳到我們這裡。
他說:「我們試圖防止商店空蕩蕩或空置,以保持購物街的活力,並在商店之間創造自然的『流動』。一家黑暗的商店,窗戶被遮住,造成不安全的交通和滋擾,不會造成這種情況。
他說,從該市的角度來看,一年的凍結是減緩發展、讓監管跟上的一種方式。
「我們將利用這段時間制定一套新的規則和新的分區計劃,以規範暗店可以落戶的地方和不可以落戶的地方。這次凍結的重點不是暗店的概念,而是它們的位置」。
“盲點”
範萊恩認為,基本問題是暗店利用了城市規劃規則中的「盲點」。
暗店充當小型配送中心,在其周圍產生流量和其他活動。但在鹿特丹,快速配送公司能夠在商店和超市等零售用途區域設立暗店。
「我們認為,這確實是一個立法未能跟上新市場概念的案例,」範萊恩承認。
他說,在開設新店之前,連鎖超市必須申請許可證並同意僅在固定營業時間內工作。另一方面,暗店可以 24/7 全天候運作。它們可以在沒有許可或限制的情況下突然出現。
這加劇了快遞公司與其潛在客戶之間的衝突,甚至導致居民阿姆斯特丹的一條街道發起請願對面是一家開在公寓大樓車庫的黑暗商店。
“成長的煩惱”
Euronews Next 聯繫到的公司則承認,該行業的成長速度造成了一些摩擦。
「我們的客戶對 Flink 的服務非常滿意。需求每週都在快速成長,」Flink 發言人 Lindsey Davidson 告訴 Euronews Next。
「與此同時,我們注意到一些社區的不滿情緒有所增加。我們在第一年的成長速度令人難以置信,而且成長自然伴隨著成長的煩惱,」她說。
儘管經歷了這些“成長的煩惱”,戴維森表示 Flink 反對阿姆斯特丹和鹿特丹實施的凍結。
「在某些城市,做出了重大決定。這種情況發生在阿姆斯特丹和鹿特丹市,而市議員從未對我們的會面邀請做出反應,」她說。
van Rijn 表示,「有些公司願意與(鹿特丹官員)交談,有些公司根本不願意」。
「我們認為阿姆斯特丹和鹿特丹的反應是極端和未經考慮的反應。我們認為這些市政當局的決定是非法的,因為它們違反了歐盟法律。對服務自由的限制必須滿足非歧視、必要性和相稱性的條件,這些條件是我們認為不會,」戴維森說。
作為回應,範萊恩告訴歐洲新聞台,暫時凍結完全在該市的權利範圍內。
「像這樣的凍結是準備新分區計劃的合法手段,並已得到市議會的同意。這一手段之前已使用過多次,」他說。
其他受凍結影響的快速配送公司告訴歐洲新聞台,他們也意識到與荷蘭鄰居的潛在問題。
總部位於土耳其的 Getir 表示:“我們精心挑選商店選址,並使用 100% 電動汽車送貨,不會造成任何滋擾。”
大猩猩在聲明中表示:“我們將繼續始終採取建設性立場,並樂意與市政府討論如何改進情況。”
兩家公司都表示,他們很高興有機會與荷蘭市政當局對話,共同製定有關暗店的新政策。