烏蘇拉·馮·萊恩(Ursula von der Leyen)在一個小時的新聞發布會上標誌著她第二次任務的頭100天。它以淒涼的音符打開,並描述了一個數十年的確定性在崩潰的世界,而全面的轉變使各國相互對抗。
她在布魯塞爾的記者講話中說:“在這100天內發生了變化的新緊迫感。因為根本性發生了變化。”
“我們的歐洲價值觀 - 民主,自由和法治 - 受到威脅。我們看到主權,但也被質疑鐵克的承諾。一切都變得貿易。”
但是,她很快補充說,令人沮喪的前景不應該是陷入絕望的理由,讓歐洲的命運通過其手指滑落並由別人寫。取而代之的是,她敦促更大膽,更快的行動抓住“曾經是一代人的機會,建立更強大,更安全,更繁榮的歐洲”。
這是新聞發布會的關鍵要點。
她仍然認為美國是一個盟友
在不到兩個月的時間裡,唐納德·特朗普(Donald Trump)返回白宮對歐洲的破壞性極大。共和黨人威脅要敲打陡峭的關稅在歐盟製造的商品上,使用軍事力量和經濟脅迫來附件格陵蘭並進行報復外國法規遏制Big Tech的力量等等。
對於布魯塞爾來說,最令人擔憂的是,他的白宮在俄羅斯對烏克蘭的戰爭中推動了跨大西洋陣線,與總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)進行談判,而沒有與歐洲進行任何協調。特朗普對俄羅斯談話要點的擁抱,對沃迪米爾·澤倫斯基的苛刻言論以及他最近決定暫時中止與烏克蘭共享的軍事援助和情報共享使歐洲人震驚,他們擔心華盛頓和莫斯科可能會在背後達成協議。
儘管發生了一切,馮·德萊恩(Von der Leyen)堅持認為,美國仍然是一個盟友,但認識到大西洋兩側之間越來越多的摩擦點。
她說:“面對逆境,美國和歐洲一直在一起變得更加強大。” “是的,存在差異。我們可能對某些主題有不同的看法,但是如果您查看我們擁有的共同利益,它們總是超過我們的差異。因此,我認為我們一起工作(...)並找到共同的途徑很重要。”
馮·德萊恩(Von der Leyen)呼籲歐洲進行“作業”,並承擔捍衛自己而不依賴美國的責任,這是特朗普最反复的不滿之一。她說:“成為盟友並不意味著責任或負擔的負擔不平衡。”
當被問及她的委員會是否會像對歐盟關係相同的方式“降低風險”的歐盟關係,馮·德萊恩說:“明確的否。”
她解釋說:“這與美國與中國的關係完全不同。” “因此,一個明確的答案。”
但是她已經在尋找新合作夥伴
美國可能仍然是馮·德萊恩(Von der Leyen)眼中的盟友,但這並不意味著她不能出去尋找更多。在整個新聞發布會上,委員會局長多次強調與世界其他國家建立新的伙伴關係和聯盟的重要性。
在國防方面,她將命名為英國和挪威的命名為兩個在意識形態和地理上接近集團的合作夥伴,並可以為將大陸反對俄羅斯擴張主義的總體目標做出貢獻。
英國和挪威都已經參與了願意為烏克蘭提供安全保證的聯盟,並保護了潛在的和平協議。土耳其是一個與布魯塞爾有多次起伏的國家,也是談判的一部分,這一包含在希臘和塞浦路斯受到了強烈的懷疑。
在經濟方面,馮·德萊恩(Von der Leyen)讚揚了最近與瑞士,墨西哥和Mercosur達成的貿易協定,並在與馬來西亞,加勒比海和印度的談判中取得了進展,她上周訪問過。
她說:“對我來說,建立這些夥伴關係是必不可少的。因為我們學會了非常艱難的方式,即從合作夥伴那裡採購產品是避免過度依賴,脆弱性和勒索的最佳方式。”
她不再排除國防的普通債務
本週早些時候,馮·德萊恩(Von der Leyen)提出了READM歐洲計劃在未來幾年中,動員最多可支付8000億歐元的國防支出。該包裝在幾天后得到了歐盟領導人的認可,其中包括1500億歐元的新貸款,郵政將在金融市場上提高,然後在成員國之間分發。
普通贈款的共同債務是否應該像2020年建立COVID-19恢復基金時的集團一樣,是下一步的?
她回答說:“沒有什麼都沒有。我對任何必要的一切開放。”
她隨後指出,在當前階段開始一場新的辯論“為時過早”,作為第一步,她將專注於提供“具體的法律建議”,以籌集1500億歐元的貸款,這將是足夠棘手的。”
她重複說:“桌子上什麼都沒有。” “這是成員國的決定。”
馮·德萊恩(Von der Leyen)的言論代表了意見的切實轉變。在過去的一年中,委員會負責人公開不願意認可“歐洲國家”的國防支出的想法,國防支出繼續獲得吸引力和新的支持者,但對德國,荷蘭和奧地利仍然是厭惡的。
但是,美國對莫斯科和德國決心的樞紐擺脫財政限制似乎改變了馮·德萊恩的想法。
她偏愛“購買歐洲”
當歐盟向重新投資尋求資金時,出現了另一個關鍵問題:錢應該在哪里花費?
該集團目前從非歐盟供應商那裡購買了大約80%的國防設備,其中大量來自美國公司。對於想要提高自力更生和自主權的歐盟領導人來說,巨大的比例已成為關注的原因。
法國要求“購買歐洲”條款在任何重新計劃中,旨在促進國內產業的發展和創造當地工作。波蘭和波羅的海國家更喜歡優先考慮速度,認為應該與能夠以最快的速度交付的供應商進行購買,無論其位置如何。
辯論將在“重新歐洲”計劃的談判中加劇。
週日,馮·德萊恩(von der Leyen)表示偏愛“購買歐洲”,但警告說,這種方法應該是“漸進的”,而不會忽視採購武器和彈藥的緊迫性,尤其是對於烏克蘭而言。
她說:“如果(在8000億歐元中)有80%在國外,這對其他地區有好處,但對歐盟不利。”她補充說:“我知道這是'購買歐洲'的逐漸增加,我們必須考慮包括歐洲在內的東西。”她說,英國和挪威可能會添加到該計劃中。
她說:“我們必須聰明地思考我們的做法,但是它必須在歐洲進行研究,發展和良好的工作,對我來說非常重要。”
她想建立一個“安全學院”
週日的新聞發布會更多地是一項已知的計劃和項目的綜述。不過,有一個新公告。
馮·德萊恩(Von der Leyen)表示,她將建立一個“安全學院”,這是一種新穎的格式,旨在供歐洲專員獲得有關相關安全開發情報服務的定期更新,並“領先於曲線”。
她解釋說,對安全的方法將是無所不包的,涵蓋了與能源,研究,網絡空間,貿易,移民,外國干預以及任何其他可能的主題有關的威脅。該學院的所有27名成員將參加該格式。
她說:“我們需要轉變為一種準備心態。” “只有當我們對包括混合威脅在內的威脅(包括混合威脅)的威脅有清晰而深入的理解,我們才能有效地為集體安全做出貢獻。”
當被問及第一所“安全學院”何時會召集時,馮·德·萊恩(Von der Leyen)無法給出特定的日期,但表示將來會發生“適當的時間”,並在將來經常“見面”。
她通過“厚而瘦”與烏克蘭保持在一起
儘管非常關注防守和有關唐納德·特朗普的許多疑問,但烏克蘭在周日的新聞發布會上並沒有突出特色。
儘管如此,馮·德萊恩(Von der Leyen)仍確保強調歐盟對該國的長期支持,吹捧軍事援助的人物(520億歐元)與美國“同在”。
她說:“在這裡,我們將不得不加強。”她指的是特朗普暫時中止軍事援助和情報共享的決定。
她補充說,“歐洲後衛”計劃的8000億歐元也將使烏克蘭受益,因為它將允許會員國更快地採購武器和彈藥。
當被問及烏克蘭是否應該對歐洲與美國進行談判之前的未來支持充滿信心在沙特阿拉伯馮·萊恩(Von der Leyen)說,這應該是因為她與Zelenskyy總統有著密切的關係,她與她“經歷了厚實”。
她說:“我們知道,在危機和特殊情況下,我們彼此之間的可靠性,並且在大多數情況下,我們並非總是會通過非常緊密的合作來找到解決方案。”
馮·萊恩(Von der Leyen)表示,烏克蘭最強大的安全保證將是北約成員,但由於特朗普的反對,這是“不可能的”。匈牙利和斯洛伐克是對俄羅斯最友好的兩個成員國,也對此有力地反對。她說,“第二”安全保證將是“裝備精良的,運作良好的”烏克蘭軍隊。她沒有提到英國,法國和其他盟友吹捧的維持和平任務。
她承認:“這是一個普遍的學習過程。” “因為這些是未知的水,我們必須找到正確的解決方案。”