波蘭從鮑里斯風暴中恢復:歐盟是否準備好應對越來越多的洪水?

過去30年裡,洪水影響了歐盟550萬人,造成3,000人死亡,經濟損失超過1,700億歐元。

九月,鮑里斯風暴在中歐造成了嚴重破壞。大約30人喪生。波蘭有 9 人死亡,超過 6,500 人被疏散。超過 11,500 棟房屋受損。

2024 年 9 月 15 日,西南城鎮斯特羅尼 (Stronie) 和隆代克-茲德魯伊 (Lądek-Zdrój) 附近的大壩在連日大雨後決堤。當地居民茲比格涅夫·拉科茨基(Zbigniew Rakoczky)一直在檢查他父母的岳父家裡還有什麼可以挽救的地方。他們在那裡住了30多年,距離河邊只有幾公尺遠。

「洪水過後兩天我們就可以回去了。我們發現的內容與烏克蘭戰爭的照片相似,但沒有拍攝,」他說。

這場災難讓茲比格涅夫想起了 1997 年襲擊該地區的“千年洪水”,造成 50 多人死亡人們這是波蘭危機管理和公民保護的轉捩點。

今天的報導稱,減少洪水風險仍需要付出更多努力。現有的優先事項通常集中在大型基礎設施上,而本地小型解決方案仍然滯後。

歐盟有不同的機制來幫助其成員國。當緊急情況發生時,歐盟的第一個反應是其民事保護機制它組織和協調所有歐盟國家和其他 10 個參與國之間的緊急應變。自2001年以來,它已經回覆了700多次。

團結和緊急援助儲備金為歐盟和參與國的各種緊急情況提供快速的財政反應。這歐盟團結基金提供更長期的資金支持。自 2002 年以來,它已支付了超過 82 億歐元。

被九月洪水摧毀的波蘭城鎮的居民並不清楚歐洲機構如何為他們提供支持。我請歐洲綠色協議發言人 Stefan de Keersmaecker 解釋歐洲在洪水等自然災害時所扮演的角色。

「在目前的 2021-2027 年計畫期間,凝聚力政策預留了約 140 億歐元,用於處理或支持災害風險管理,重點是預防和準備。在當前計劃期間,波蘭已撥出約29億美元用於預防和管理氣候相關風險,」他解釋道。

斯特凡表示,委員會和成員國就資金優先事項達成一致,但成員國對資金的使用方式負責。

「我們在凝聚力政策中稱之為『共享管理』。當然,這是完全合理的,因為成員國更清楚哪些組織需要哪種類型的資金。我們確保這些資金可供成員國使用,並確保成員國實際管理這些資金。

氣候變遷正在改變歐洲政策。適應需要時間和資源。極端天氣事件的發生是無法避免的,但各國或許能改善因應方式。