非政府組織譴責唐納德·圖斯克加強波蘭東部邊境的“危險且適得其反”的計劃

波蘭國內外的非政府組織批評波蘭總理唐納德·圖斯克宣布打算暫時中止在波蘭申請庇護的權利。

該提案是圖斯克公民聯盟黨批准的廣泛策略的一部分。根據波蘭媒體發布的文件的初始版本,該計劃包括限制可以申請簽證的人數,增加獲得波蘭護照的難度,以及推出幫助移民更好地融入波蘭社會的計劃。

該戰略還建議布魯塞爾允許歐盟成員國暫時中止提交庇護申請的權利——歐盟委員會已經警告此舉可能會非法的

總理的計劃在很大程度上被視為對波蘭與白俄羅斯 400 公里邊境危機的回應。

自 2021 年以來,數千人試圖在冬季氣溫降至零度以下的情況下穿過茂密的森林進入波蘭。

圖斯克表示,他的政府不想終止保障庇護權的國際協議。

相反,他表示,目前的規則在威脅國家安全的情況下是不夠的,例如波蘭邊境,他和政府中的其他人表示,俄羅斯和白俄羅斯正在積極鼓勵移民試圖越境,試圖破壞歐洲的穩定。

非政府組織表示,該提案對解決邊境沿線存在的問題無濟於事,據報道,邊境地區既有死亡事件,也有殘酷的抵制行為——難民和移民在試圖穿越邊境時被送回的非法過程。

「在某種程度上,邊境庇護權的暫停對我們來說實際上是一個現實。特別是最近幾週,大多數試圖進入波蘭邊境的人從未開始辦理程序,」來自波蘭的多米尼卡·奧辛斯卡(Dominika Ożyńska)說。

政府策略的一部分包括賦予邊境人員更多權力,允許他們在邊境拘留他們認為對波蘭安全構成威脅的外國人。

奧辛斯卡說:“我們擔心,像總理這樣的口頭聲明將使邊境人員繼續濫用邊境現行法律而不受懲罰。”

圖斯克在宣布該政策的聲明中援引與臨時簽證有關的數據表示,「波蘭國家已經失去了對非法移民浪潮的控制」。 2018年至2023年間,波蘭發放了超過600萬份簽證,其中380萬份是工作簽證。

但奧辛斯卡指出,透過白俄羅斯邊境成功申請波蘭庇護的人數相對較少。

根據監察員網站上公佈的邊防部隊收集的數據,2023年1月1日至2024年9月15日期間,波蘭邊防部隊在波蘭-白俄羅斯邊境僅接受了3,172份國際保護申請。

第一個安全國家

奧茲因斯卡說:“這些措施可能意味著人們將被迫嘗試以不受監管的方式穿越。”她指出,這項措施意味著德國實際上可以取代歐盟第一個供人們尋求庇護的安全國家,這對向東遷移的人來說意味著更長、更危險的旅程。

一些在邊境工作的非政府組織表示,收緊措施不會阻止人們越境,而且可能會讓這個過程變得更加危險。

Grupa Granica 的人道主義工作者亞歷山德拉·克萊默 (Aleksandra Kramer) 表示,在邊境拒絕尋求庇護者會使他們面臨人口販運的風險。

歐洲委員會打擊人口販運行動專家小組發表的一份報告也呼應了這一點,該報告稱,長期滯留在波蘭和白俄羅斯邊境的移民很可能成為人口販運者的獵物。

國際特赦組織表示,圖斯克的提議危及那些「可能遭受暴力和人口販運,或以虛假藉口被引誘到歐盟邊境」的人的權利。

政府表示,那些擁有合法庇護申請的人仍將受到「優惠」待遇,並可以在人道主義基礎上獲得臨時居留權,但尚未提供有關如何實施的進一步細節。

圖斯克一直批評其他國家為加強邊境所採取的措施。他表示,德國最近決定實施六個月的邊境檢查將為波蘭人合法前往德國製造障礙,而無法真正解決非正常移民的問題。

移民問題將成為週四在布魯塞爾舉行的歐洲領導人峰會的主題,其中義大利具有里程碑意義交易將移民送往阿爾巴尼亞領土上的離岸處理中心,引起其他政府的注意。