歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩正式將歐盟對北非和中東鄰國的政策與其對東翼有抱負的成員國的政策分開，批評者稱此舉有可能使歐盟的「雙重標準」長期存在。
二十年來，歐盟一直透過由一名歐盟專員領導的一個行政部門來協調與鄰國的夥伴關係。
但在周二上午馮德萊恩組建的新團隊中，有一名負責東部地區的擴張專員斯洛維尼亞的瑪塔·科斯(Marta Kos)，以及另一名負責監督南部地區的地中海地區專員克羅地亞的杜布拉夫卡·蘇伊卡(Dubravka Šuica)。
馮德萊恩表示，分裂是必要的，以便讓東擴負責人能夠完全專注於支持候選國融入歐盟，這被視為俄羅斯侵略烏克蘭期間的地緣政治需求。
歐盟委員會官員也表示，這將允許歐盟重新掌權，成為該領域可信的參與者。地中海。
一位不願透露姓名的歐盟委員會高級官員表示：“它的投資組合如此龐大，以至於我們在現場沒有足夠的足跡。” “阿拉伯之春十年後，不幸的是我們又回到了以前的狀態。”
「與此同時，我們停止了地中海的大量工作，」這位官員補充道。 “Šuica 的作用將是重振這些關係。”
這位官員補充說，歐盟與土耳其這個地中海國家和歐盟候選國的關係——儘管其入盟申請幾乎陷入停滯——將橫跨東擴和地中海事務。
但批評人士表示，此舉鞏固了歐盟近期基於價值觀的外交政策的傾向。
「當你看馮德萊恩的使命信時，你會發現候選國的人權和民主價值觀——這是歐盟外交政策的核心——是存在的。但很明顯，與地中海國家的合作目標是不同的，國際特赦組織外交政策倡議官侯賽因·鮑米告訴歐洲新聞台。
「就南部地區而言，問題在於移民控制、能源合作，從根本上確保地中海國家與歐盟的戰略目標保持一致，」鮑米補充道。 “它鞏固了這樣一種觀點，即民主和人權的價值觀只適合某些人，但不適合其他人。”
蘇伊卡是馮德萊恩的長期盟友，也是她的中右翼政治家族的成員，她的任務是“實施歐盟移民政策的外部方面”，包括與該地區的合作夥伴建立“全面夥伴關係”，遵循近期現金換移民管理的藍圖優惠與突尼斯、埃及、茅利塔尼亞和黎巴嫩。
根據這些協議，歐盟向各國經濟注入現金，以換取打擊移民走私網絡並減少乘船前往歐盟南部海岸的移民數量的承諾。
與突尼斯於 2023 年 7 月達成的協議使得今年前 8 個月乘船抵達義大利的非正常旅客人數與去年同期相比大幅下降了 60%。
該模式正在歐盟成員國中獲得關注和興趣，特別是隨著右翼反移民政黨的日益受歡迎，將移民問題拖入國家政治的核心。
但人權捍衛者批評這筆資金缺乏附加條件，並表示歐盟執行官對夥伴國政府有記錄的針對移民社區的虐待行為視而不見，例如突尼斯的情況。
歐盟在候選國的投資計劃，例如西巴爾幹地區同時依賴那些實施一系列與加強民主和善政相關的改革的國家。
蘇卡將制定加薩戰略和歐盟聲譽計劃
在議會聽證會和投票之前，蘇伊卡還將負責與指定的最高外交官卡賈·卡拉斯合作，起草一份新的「著眼於加薩戰爭後的歐盟中東戰略」。
幾位了解高階主管內部權力鬥爭的消息人士告訴歐洲新聞台憂慮在高級外交官何塞普·博雷爾離職後，馮德萊恩的目標是加強自己對歐盟中東政策的控制，而任命她的忠實盟友蘇伊卡為地中海專員將使她能夠做到這一點。
博雷爾被認為突破了其職權範圍，向以色列施加外交壓力，要求其遵守其在加薩戰爭中的國際義務。
馮德萊恩和即將卸任的鄰國擴大者、匈牙利的奧利佛·瓦勒伊（Olivér Várhelyi）因許多人認為堅定的親以色列立場而受到猛烈批評。
蘇伊卡現在將繼承瓦爾赫利對歐盟向巴勒斯坦權力機構提供資金的指揮權，根據馮德萊恩的使命信，巴勒斯坦權力機構將“立足於改革”，幫助“為兩國解決方案鋪平道路” 。她也負責與國際社會合作制定加薩重建計畫。
馮德萊恩的要求之一還包括一項“戰略溝通計劃”，旨在促進歐盟在其南部鄰國的作用並“反擊反歐盟言論”。
歐盟在中東和更廣泛的南半球國家的聲譽被認為具有進一步螺旋式上升自從大約一年前哈馬斯襲擊以色列以來加薩戰爭爆發。
馮德萊恩因不願公開談論加薩死亡人數（目前死亡人數超過41,000 人）而受到猛烈批評，而且在瓦爾赫利專員單方面宣布將立即暫停向巴勒斯坦人“支付所有款項”時，她未能採取報復行動以回應哈馬斯的攻擊。
國際特赦組織的鮑米表示：“歐盟委員會顯然意識到該地區的反歐盟情緒不斷高漲，並與某些被視為歐盟地緣政治競爭對手的國家（如中國、俄羅斯）和解。”
「這揭示了一種不和諧，」他補充道。 “只要歐盟仍然支持鎮壓他們的政府或讓人們死在海上的海岸警衛隊，你就無法通過戰略溝通來說服歐盟是朋友。”
