多位官員、立法者和分析家告訴歐洲新聞台，卡賈·卡拉斯面臨壓力，要求她證明自己擁有引導歐盟外交走出東翼的經驗和承諾，特別是在應對加薩戰爭方面。
在立法者進行確認投票之前，這位愛沙尼亞前總理準備接替何塞普·博雷爾擔任歐盟最高外交職務——外交政策高級代表——負責歐盟在非洲、亞太和中東等地區的對外行動。
但卡拉斯——一位直言不諱的俄羅斯鷹派人物，也是歐盟懲罰克里姆林宮入侵烏克蘭的努力的推動者——在歐洲東翼以外的外交活動中的記錄有限。
她對烏克蘭抵抗運動的支持定義了她的崛起她在加薩問題上的公開聲明很少，但她接受了歐盟精心策劃的路線，即堅定支持以色列的自衛權，同時呼籲在加薩尊重國際人道法。
再加上高階代表決策權的逐漸削弱——高階代表只能在所有27個成員國的一致支持下採取行動——意味著歐盟在中東和全球南方的相關性可能會進一步削弱。
布魯塞爾的一些人擔心卡拉斯的任期將不可避免地以烏克蘭戰爭為中心，而犧牲以色列和加薩哈馬斯之間的激烈衝突，這暴露了無法逾越的分歧歐盟各國首都之間以及布魯塞爾機構不同部門內部激烈的地盤爭奪戰。
一位不願透露姓名的了解最高外交角色交接情況的消息人士告訴《歐洲新聞》：“卡拉斯向那些對中東衝突至關重要的歐盟成員國保證，她將優先考慮這一問題。”
“但她缺乏博雷爾在以色列-巴勒斯坦問題上所表現出的深入、個人的參與。”
「由於她（卡拉斯）沒有如此熱衷於這個話題，我至少有點擔心加薩戰爭可能不會成為她議程的首要任務，」歐洲議會議員埃文·因西爾（Evin Incir）說。 （S＆D）團體告訴歐洲新聞。
「（對卡拉斯來說）中東更加棘手。這是一個有點遙遠的問題，」歐洲議會芬蘭議員、中右翼歐洲人民黨外交事務委員會成員米卡·阿爾托拉 (Mika Aaltola) 告訴歐洲新聞。 “但卡拉斯領導下的愛沙尼亞在加沙衝突問題上的立場一直很務實。”
阿爾托拉補充說，卡拉斯是「共識的創造者，並且有堅持正義的本能」。
雖然有些人讚揚博雷爾為平衡成員國在衝突問題上的相互衝突立場所做的努力，但其他人則表示，無論任命如何，在他任職期間對歐盟在中東和全球南方的聲譽造成的損害是無法彌補的。
歐盟事務評論員沙達·伊斯拉姆（Shada Islam）表示：「博雷爾可能提高了他的個人地位，但他幾乎沒有削弱歐盟在全球南方國家日益下降的聲譽。歐盟已經失去了近年來所擁有的任何剩餘的信譽、影響力或影響力。
卡拉斯可能委託處理以色列-巴勒斯坦問題
兩名了解歐洲對外行動署（EEAS）內部動態的消息人士稱，該機構官僚機構內有權勢的公務員旨在加強對歐盟中東政策的控制，削弱博雷爾的權力。壓力。
他們解釋說，在卡拉斯的領導下，更廣泛的行政部門中更多「親以色列」的決策者，包括委員會主席馮德萊恩本人，可能會對歐盟對加薩戰爭的反應產生更大的影響。
馮德萊恩因未能就席捲加薩地帶的人道主義緊急情況發表意見，對衝突立即做出反應，因此受到嚴厲批評。
她的高階主管的混亂反應也引發了強烈反對，例如匈牙利歐盟委員奧利佛·瓦勒伊單方面宣布歐盟將暫停對巴勒斯坦人的所有援助，儘管發生了人道主義災難。幾個小時後，這位高層改變了態度，但瓦勒伊並沒有因為他的行為而受到公開譴責。
這加劇了歐洲各地社區的不滿，公務員中他們指責僱用他們的機構未能維護人權、和平與法治的理想。
對歐洲議會議員埃文·因西爾來說，博雷爾一直是歐盟機構內部力量的製衡者——尤其是馮德萊恩和瓦爾赫利——這些力量遲遲沒有譴責以色列違反國際人道主義法的行為。
「我堅信，如果不是議會進步黨和博雷爾，我們可能會看到歐盟繼續對兩國解決方案視而不見，甚至不敢提及。」說。
「如果沒有他，我們可能會走上一條與聯盟最終完全不同的道路，」她補充道。
「博雷爾成功地揭露了以色列違反國際法的行為，但也成功地揭露了成員國決策的僵局。他在這方面越來越公開感到沮喪，」歐洲外交關係委員會（ECFR）高級政策研究員休·洛瓦特（Hugh Lovatt）告訴歐洲新聞台。
博雷爾向以色列施加外交壓力的提議包括制裁以色列極端主義部長，並召集以色列討論其遵守歐盟-以色列合作協議中人權義務的問題。儘管成員國反對，他還是設法提出了這些提議。
「對卡拉斯來說，風險在於無法將這些聲明轉化為有效行動，也無法吸取前任高級代表在如何處理成員國動態和內部決策過程方面的經驗教訓，」洛瓦特解釋道。
歐盟外交政策分裂
如果卡拉斯讓她對烏克蘭的支持來定義她的任務，這也可能導致著名問題「如果我想給歐洲打電話，我該給誰打電話？」變得更加模糊。由美國前國務卿亨利·基辛格創作。
雖然馮德萊恩尚未公佈將定義她的下一個團隊的職責的投資組合，但她已承諾任命一位新的地中海歐盟專員。
這意味著奧利佛·瓦勒伊 (Olivér Várhelyi) 目前的投資組合將被分割，以將所謂的「擴大」國家（包括西巴爾幹半島和東翼）與中東和北非的其他鄰國區分開來。
國際特赦組織的侯賽因·鮑米告訴歐洲新聞七月的決定「反映」了馮德萊恩在如何看待與這兩個地區的合作方面的雙重標準。
鮑米表示：「擴大集團（…）將更加以價值為導向，尋求鞏固民主、穩定和法治，而地中海專員將更多地關注與能源、安全、移民有關的問題。」在共同感興趣的領域進行相當模糊的合作。
他補充說：“對於東擴國家來說，價值觀非常重要，這些國家應該遵守歐盟標準，而對於地中海地區來說，這些問題就退居二線了。” “這是一個非常明確的信息，即促進人權、民主和法治是為那些在歐盟擁有未來的特定國家群體保留的。”
地中海專員在歐盟與中東國家關係中發揮更大作用可能意味著卡拉斯作為該地區參與者的相關性進一步削弱。
