歐洲觀點。行動投票已經到來,它正在改變民主

健康的民主國家需要公民的積極參與。雷米·米漢(Remi Meehan) 和布拉德利·圖斯克(Bradley Tusk) 寫道,移動投票可以激發選民的活力,並創造一個良性循環:選民參與度更高、選舉責任更大、政策和結果更好。

法國於6月30日和7月7日提前舉行的立法選舉引起了全球關注,許多觀察家擔心方興未艾的極右翼政黨「國民集會」將在法國立法機構中獲得多數席位——這在二戰後的法國是史無前例的。

全國集會(RN)最終在民調中表現不佳,匆忙組成的左翼政黨聯盟與總統馬克宏的中間派政黨結盟,以確保獲得議會多數席位。

然而,儘管結果不那麼驚天動地,但由於另一個不那麼公開的原因,這也是一場歷史性的選舉。

短短幾週內,法國組織了有史以來規模最大的流動政治選舉。儘管線上投票僅限於居住在海外的法國公民,但兩輪投票中超過110萬張選票完全在線投票,佔法國海外選票總數的75%。

移動投票的優勢顯而易見。超過 90% 的歐洲人擁有智慧型手機,行動投票(有時稱為網路或線上投票)提供了一種更簡單的投票方式。

公民可以透過手機在任何地方行使自己的權利,而不必前往投票站並排長隊等待投票。

行動投票也可以在平板電腦或筆記型電腦等其他電子設備上進行。簡而言之,移動投票極大地提高了投票的可及性。

對數十萬選民來說,這通常是唯一現實的投票選擇,其中包括海外選民、殘疾選民以及因上學或工作而流離失所的選民。

最受歡迎的投票方式

移動投票也非常受歡迎。為了準備提前選舉,法國迅速在全球 213 個城市建立了廣泛的實體投票站網絡,以方便其海外公民親自投票。

然而,當在親自投票和線上投票之間做出選擇時,四分之三的法國海外公民選擇了行動投票。

其他歐盟國家也不同程度地實施了行動投票系統。愛沙尼亞是線上投票的先驅,近二十年來一直在其國家和歐洲選舉中向所有公民提供線上投票選項。

在最近的歐洲議會選舉中,51%的愛沙尼亞人選擇在網路上投票,這是有史以​​來最高的比例,這表明行動投票的持久受歡迎。愛沙尼亞最近的歐洲投票和法國的立法選舉都表明,在有選擇的情況下,大多數選民選擇了移動投票。

在歐盟之外,行動投票正變得越來越普遍。美國近三分之二的州至少允許軍事人員在線上投票,這對於那些難以到達的地區的人來說是一個重要的選擇。

由於沒有線上選項,美國軍人和海外公民只能透過郵寄投票,儘管不可避免的延誤會導致數萬張選票在選舉日後送達,這實際上剝奪了許多合格選民的選舉權。

事實上,根據美國政府的一項研究,在上屆總統選舉中想要投票的美國軍人和海外選民中,至少有40%在透過郵寄接收和返還紙本選票方面面臨困難。

移動投票為這些問題提供了解決方案。目前已經出現了進展的跡象。 2020年美國總統大選中,超過30萬張選票透過網路提交。

雖然這僅代表海外合格美國選民的一小部分,但這是朝著正確方向邁出的令人鼓舞的一步。畢竟,如果沒有移動投票,許多選民將無法表達自己的聲音。

更高的選民投票率

透過提高選民的可及性,行動投票提供了另一個巨大的好處——它提高了選民的投票率。在美國西海岸西雅圖附近的一個試點項目中,噹噹地選區向所有符合條件的選民提供移動投票作為一種選擇時,投票率增加了一倍。此後的三場選舉中,投票率增加了 200% 以上。

較高的選民投票率增強了民主進程的合法性,並確保民選官員所做的決定代表人民的意願。換句話說,更高的選民投票率可以強化民主。

不幸的是,雖然歐洲的選民投票率因國家而異,但有證據顯示過去十年一直呈下降趨勢。

只有 32% 的羅馬尼亞人在 2020 年的全國議會選舉中投票,只有 39% 的葡萄牙選民在 2021 年的總統選舉中投票。

歐洲選舉的投票率往往更低——只有 21% 的匈牙利公民在 6 月的最新歐洲選舉中投票。在美國,國會議員初選很少超過30%。

雖然低投票率可能反映出對政治的冷漠或幻滅,但這也造成了政治家無需回應所有公民的需求即可贏得連任的政治環境。

這就形成了一個負面回饋循環,代表性不足的群體因為認為自己的投票無關緊要而脫離政治,從而進一步削弱了機構的信任。

透過消除各類選民的投票障礙,行動投票可以幫助重建對政治機構的信任並重振民主。

解決安全風險

移動投票懷疑論者經常聲稱安全性是他們反對移動投票的主要擔憂。

雖然任何投票系統都存在安全問題,但新技術現在可以在行動投票中提供超越傳統離線投票方法的安全性和選民保密性。

事實上,雖然一些海外法國選民最初在用手機加載投票所需連結時遇到了延遲,但這些延遲很快就得到了解決,超過 110 萬張選票沒有任何安全問題。

現在的電子平台可以解決行動投票的主要挑戰——選民身份驗證、選民保密、投票完整性以及審計選票計數的能力。

透過先進的加密和端到端可驗證性,愛沙尼亞使用的系統等電子平台已經證明,大規模建立安全、便利的投票流程是可能的。

端到端的可驗證性使投票者能夠獨立審核系統並確保他們的投票是安全的。透過這種方式,行動投票可以免受網路釣魚和惡意軟體攻擊、資料外洩和其他潛在威脅。

行動投票技術的最新進展為改善選舉進程和加強全球民主提供了有力的手段。法國已經證明,大規模的行動投票可以在很短的時間內完成,而且故障最小,結果可靠。

隨著行動投票技術的不斷改進並贏得選民的信任,行動投票應該會越來越成為常態。

健康的民主國家需要公民的積極參與。移動投票可以激發選民的活力,並創造一個更大的選民參與、更大的選舉責任以及更好的政策和結果的良性循環。

在民主在世界各地面臨越來越大壓力的時代,行動投票提供了一條充滿希望​​的前進道路。

雷米·米漢 (Remi Meehan) 是巴黎政治大學國際研究中心 (CERI) 的博士研究員,布拉德利·圖斯克 (Bradley Tusk) 是慈善家和行動投票運動的聯合創始人。

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