歐盟外交部長週一簽署了一項繞過匈牙利的協議,向烏克蘭提供14億歐元的武器裝備和工業援助,匈牙利一年多來一直阻礙向烏克蘭提供軍事援助。
新資金將來自俄羅斯央行2,100億歐元的資產,作為其多管齊下制裁制度的一部分,該集團已經凍結了這些資產。儘管狀況不佳,這些資產仍在繼續產生莫斯科沒有收到的收入。
成員國三月同意獲取這些收入並將其直接納入烏克蘭金庫:90%用於軍事裝備,10%用於重建計畫。
布魯塞爾預計今年將從癱瘓資產中賺取 25 億歐元,其中 14 億歐元是第一筆。
隨著烏克蘭試圖遏制俄羅斯軍隊在東部的新進軍,並懇求西方盟友幫助補充其軍隊庫存,確保基輔政府獲得援助已成為頭等大事。
歐盟外交政策負責人何塞普·博雷爾(Josep Borrell)週一提出了一項提議,即釋放14億歐元並使其免受各國否決。
博雷爾在部長級會議結束時表示:「我們需要向烏克蘭提供更多的防空系統、更多的彈藥和更多的支持,以發展自己的工業能力。」他強調了財政包袱的三個目標。
「普丁繼續攻擊,主要針對能源基礎設施。很明顯,普丁想證明烏克蘭是脆弱的,而我們必須證明我們將支持烏克蘭,」他補充道。
目前尚不清楚週一的決定將如何繞過匈牙利的否決權,因為歐盟的任何外交政策決定都取決於一致同意的原則,這項決定仍有待充實。
博雷爾表示:「我們理解,從法律上講,由於一個成員國沒有參與使用這些(固定)資產的決定,因此它無權參與決定分配的用途。」但他沒有提供進一步的解釋。
“現在工作將加快,不會出現這種阻塞。”
當天早些時候,匈牙利外交部長彼得·西雅爾多(Péter Szijjártó)表示:“為烏克蘭提供新的數十億美元。這一次,我們將取消歐洲規則,並將匈牙利排除在外。”
然而,部長們未能解決圍繞歐洲和平基金(EPF)長達一年的僵局,該基金是歐盟用來部分償還成員國向基輔運送的武器和彈藥的預算外工具。
由於匈牙利的持續否決權,EPF 積壓了 66 億歐元,這一數字已成為公共場合的尷尬對於歐洲人來說。
博雷爾將其描述為「結構性困難」。
預計歐盟領導人將於本週稍晚在布魯塞爾舉行高風險高峰會時討論 EPF 僵局。