瑞士將於 6 月 15 日至 16 日在盧塞恩附近的湖畔度假勝地接待數十位領導人,試圖概述烏克蘭和平的第一步。
「烏克蘭和平高峰會」向160個國家發出邀請,預計約有90個國家和組織出席。
儘管最終與會者名單尚未公佈,但包括美國和中國在內的幾個主要國家尚未派出國家元首。週一,自由歐洲電台/自由電台引述幾位未透露姓名的歐洲外交官的話稱,確認的參與者人數已經下降。
這次會議以烏克蘭總統澤倫斯基 (Volodymyr Zelenskyy) 在 2022 年底提出的 10 點和平方案為基礎,但在俄羅斯缺席的情況下,峰會的影響力仍存在疑問。
誰去,誰不去?
澤連斯基一直在全球宣傳週末的和平高峰會世界,以爭取對此次活動的支持和參與。
在發出的160 份邀請函中,澤倫斯基可以預見到有數十位國家元首或政府首腦出席了峰會,其中包括法國總統馬克宏、波蘭總統安傑伊·杜達、日本首相岸田文雄、英國首相里希·蘇納克、德國總理奧拉夫·肖爾茨等。
美國副總統卡馬拉哈里斯將在峰會期間發表演說並會見澤連斯基。
然而,入圍名單中有一些明顯缺席,其中包括美國總統喬·拜登,他將與喬治·克隆尼一起出席在洛杉磯舉行的競選籌款活動。
澤連斯基此前告訴布魯塞爾的記者表示,拜登的缺席將具有像徵意義,甚至表示他的缺席將是對普丁的「起立鼓掌」。
俄羅斯的主要盟友之一中國也將缺席。中國外交部在與巴西的聯合聲明中表示,將參加烏克蘭和俄羅斯雙方認可的、平等參與的峰會。
然而,最著名的缺席者是俄羅斯。澤倫斯基政府明確表示不歡迎俄羅斯,莫斯科也公開拒絕了峰會所依據的和平計畫。
根據彭博社獲得的文件草案,此次峰會旨在為未來俄羅斯官員的參與開闢一條道路。儘管烏克蘭一直猶豫不決,但會議的瑞士組織者一致認為,俄羅斯的參與是必要的。
此次峰會能取得什麼成果?
烏克蘭的計劃概述了 10 項提案,突出了澤連斯基關於如何結束俄羅斯和烏克蘭之間戰爭的願景。
該計劃影響深遠,包括俄羅斯軍隊從被佔領領土撤軍以及恢復烏克蘭與俄羅斯的國家邊界。
峰會將討論三個主題:核子安全,包括俄羅斯控制的紮波羅熱核電廠;人道援助;糧食安全,包括戰爭對烏克蘭農業生產和世界各地出口的影響。
俄羅斯完全拒絕烏克蘭的和平方案,這使得峰會不可能實際解決問題。
俄羅斯總統普丁說如果基輔於2022年開始從莫斯科佔領和單方面吞併的四個地區撤軍,並放棄加入北約的計劃,他將「立即」下令烏克蘭停火。
組織者對峰會的潛在成果仍然持現實態度,稱其目的是尋找“烏克蘭和平的可能途徑”,並為和平進程提供“基礎”。
俄羅斯和烏克蘭之間的敵對行動仍然處於高度狀態,俄羅斯在烏克蘭東部和東北部取得了領土。澤倫斯基一再呼籲西方提供武器,聲稱這些武器對於擊敗裝備精良的俄羅斯軍隊至關重要。