「我們法律服務部門的初步評估是，這並不違反歐盟法律，而是超出了歐盟法律，」負責內政事務的約翰遜週三下午表示。
令人驚訝的是，這些評論是布魯塞爾對這份九頁協議的首次高層政治反應上週宣布義大利總理喬治亞·梅洛尼和阿爾巴尼亞總理埃迪·拉馬。根據協議，義大利每年將把處理多達 36,000 份庇護申請的工作外包給這個巴爾幹半島國家。
該程序將適用於在海上被義大利當局營救，然後在阿爾巴尼亞沿海城鎮聖金上岸的移民，羅馬將出資在那裡建造兩個中心，並完全受義大利管轄。
收容中心內的移民在等待申請審核期間不得離開場所，審核時間不應超過 28 天。梅洛尼表示，孕婦、兒童和弱勢群體將被排除在外。
啟動日期已定為 2024 年春季，但該議定書仍需要轉化為適當的法律行為並得到阿爾巴尼亞議會的批准。
「我認為這是一項具有歐洲範圍的協議，」梅洛尼在拉瑪旁邊說道。
如果最終實施，該協議將是歐盟成員國首次將部分庇護責任轉嫁給第三國，這項想法是丹麥和奧地利針對英國-盧安達計畫提出的。被視為非法英國最高法院於週三上午作出裁決。
義大利的項目有提出了擔憂關於歐盟法律的域外適用，因為在阿爾巴尼亞中心提交的索賠的目的是在義大利（而不是阿爾巴尼亞）獲得國際保護。
「歐盟法律不適用於歐盟領土之外，」約翰遜說。
但是，她補充說，鑑於義大利是歐盟成員國，並且強制採用共同立法，阿爾巴尼亞中心內部適用的規則實際上將是歐洲性質的，並模仿適用於義大利領土的框架。
「如果適用義大利法律，義大利當局應根據義大利法律對人們進行檢查，並在做出（積極的）庇護決定後，將其帶回義大利，如果沒有，則返回原籍國，如果不可能，則返回原籍國去義大利，」約翰遜說。
「義大利遵守歐盟法律，這意味著這是相同的規則。但從法律上講，這不是歐盟法律，而是義大利法律遵循歐盟法律。”
然而，約翰遜的評論並沒有完全解決圍繞協議的法律不確定性。目前尚不清楚義大利是否會被允許在阿爾巴尼亞領土上偏離歐盟規範，並對轉移到這些中心的申請人適用不同的庇護程序。目前還不清楚該場所內發生的潛在違規行為是否會促使歐盟委員會採取法律行動，因為該高層似乎已與該交易的實施保持距離。
另一個尚未澄清的問題是，義大利是否將被允許將在義大利水域（被視為其主權領土一部分）獲救的移民轉移到第三國，而不是在國際水域獲救的移民。
法律評估是初步的，尚未公開。歐洲新聞台已聯繫歐盟委員會詢問更多資訊。
國際特赦組織此前警告義大利-阿爾巴尼亞協議“可能會給尋求庇護的人帶來毀滅性後果，他們可能會在意大利司法當局的審查之外遭受長期拘留和其他侵犯行為。”
