專家:歐盟在移民政策上的支出變得「複雜」難以追蹤

歐盟在管理移民流動方面的外部化政策使得追蹤資金的軌跡變得越來越困難,歐盟委員會即將與突尼斯政府簽署的諒解備忘錄就證明了這一點。

該協議包括1.05億歐元的一攬子財政計劃,用於邊境管理、搜救行動、反走私活動和移民回返。

這種合作並不新鮮,而且確實得到了歐盟領導人的認可,他們在上週的峰會上「強調了加強和發展類似戰略夥伴關係的重要性」。

但歐盟為阻止移民流動支付了誰以及多少錢?

除了自 2016 年以來指定給土耳其的 60 億歐元外,還有 6,000 萬歐元用於新的西巴爾幹移民計劃,1.2 億歐元用於埃及,1.52 億歐元用於摩洛哥。

然而,收到資金的不僅是鄰國。例如,尼日利亞獲得了 2840 萬歐元作為“對移民政府的支持”,孟加拉國獲得了 5500 萬歐元,巴基斯坦獲得了 5900 萬歐元用於不同的計劃,包括從歐洲送回本國的國民重新融入社會。

CEPS 資深研究員 Sergio Carrera 表示,實際上很難了解歐盟花費的所有資金,他也批評了缺乏透明度。

卡雷拉對歐洲新聞台表示:“歐盟投入了大量、分散且極其複雜的資金來資助與移民管理相關的優先事項。”

「你有 AMIF(庇護和移民基金),這是一個內政基金,但你也有鄰里和發展基金。這張圖讓任何人根本不可能真正了解歐盟在哪裡資助什麼。

「最令人擔憂的是這些資金對人權、法治和民主的影響,」他補充道。

利比亞是最令人擔憂的情況之一。歐盟推出了支持利比亞綜合邊境和移民管理(SIBMMIL) 2017 年任務。實況調查團。

「五月的聯合國實況調查團報告非常非常明確,」荷蘭綠黨議員蒂內克·斯特里克 (Tineke Strik) 告訴歐洲新聞台。

「利比亞海岸警衛隊和其他由歐盟資助的國家領導的實體深深捲入了危害人類罪。他們參與走私、販運和奴役。他們拘留人民。他們折磨他們,迫使家人向他們支付報酬。

「所以他們用它來勒索家庭成員,並透過走私他們獲得巨額利潤,而這些實體通常由歐盟資助。因此,聯合國得出的結論是,歐盟利用其資金助長了反人類罪,」斯特里克還說。

在其「反走私行動夥伴關係」中,歐盟委員會承諾提供 4000 萬歐元用於打擊北非的犯罪網絡,但必須謹慎控制這筆資金的接收者。