環境委員會歐洲議會議員投票否決自然恢復法,使其生存受到質疑

該立法旨在透過恢復歐洲退化的土地和海域來扭轉生物多樣性的喪失,已成為保守黨不斷批評的對象。

經過一系列的修改後,整個案文獲得了 44 票、44 票反對,這意味著它未能以一票之差獲得推進所需的簡單多數。

計票結果在房間內引起了掌聲和嘲笑,生動地反映了該法律引發的嚴重意識形態分歧。

這標誌著議會環境委員會(ENVI)首次拒絕《歐洲綠色協議》的某項內容。此前,農業 (AGRI) 和漁業 (PECH) 兩個附屬委員會否決了該文本。

因此,根據歐盟委員會的提議,該立法將以其原始形式提交給全體會議,並建議全部廢除。

決定性投票預計將在 7 月 10 日這一周舉行。

無依附的立法者和思想獨立的保守派可能會打破平衡並挽救草案文本,儘管這遠遠不能保證。

如果半圓確實採納了88人委員會的建議,立法程序將結束:歐洲議會議員將無法與已經同意的成員國進行談判。達成共同立場,法律實際上就會失效。

歐盟委員會發言人表示:“據我們了解,這一過程尚未在歐洲議會完成。” “當然,我們尊重目前正在進行的進程。”

發言人隨後證實,如果《自然恢復法》失效,行政部門將不會提出第二項提案。

激烈的相互指責

週二的激烈投票是在一種政治氣氛中進行的。前所未有的敵意反對該立法草案。

過去幾個月,議會最大黨派——中右翼歐洲人民黨(EPP)不斷發起針對《自然恢復法》的負面運動,該組織認為該法對歐洲農民的傳統生計構成直接威脅。者。

歐洲人民黨將該法律描述為“良好設計,不良意圖”,並表示其恢復土地面積的具有法律約束力的目標將擾亂供應鏈,減少糧食產量並提高日常消費者的價格。

保守派提出的主張遭到了進步政黨、環保非政府組織、氣候科學家和再生能源產業的強烈質疑,他們認為自然復育和經濟活動是兩個可以並行發展的兼容目標。

週二,在關鍵投票後雙方舉行的新聞發布會上,雙方的爭執在公眾視野中上演。

擔任該法律報告員的社會主義歐洲議會議員塞薩爾·盧埃納(César Luena)和擔任ENVI 委員會主席的自由派歐洲議會議員帕斯卡·坎芬(Pascal Canfin)譴責歐洲人民黨歪曲該立法並與極右翼政黨聯手推翻該法案。

「關於這項法律,人們說了很多謊言和惡作劇,」盧埃納告訴記者。 「一個人必須有一點階級。在政治鬥爭中,你必須用數據、知識、想法來爭論,但不能用謊言來爭論。”

Canfin直言不諱地指責EPP主席曼弗雷德·韋伯(Manfred Weber)用“自然懷疑論”議員取代了ENVI委員會中“三分之一”的保守派成員,以確保該法律草案被否決。

坎芬表示:“這明顯是對 ENVI 投票的操縱。” “這不可能在全體會議上發生,因為曼弗雷德·韋伯無法取代全體會議的成員。”

「作為一個委員會的主席,看到一個政治團體能夠進行如此程度的操縱是非常令人震驚的,」他補充道。

來自歐洲人民黨的兩名德國議員克里斯汀·施奈德和彼得·利澤立即回擊,稱坎芬的言論令人震驚且不可接受。

「自 1994 年以來,帕斯卡·坎芬 (Pascal Canfin) 是我所經歷過的最糟糕、最有黨派傾向的 ENVI 委員會主席,」Liese 告訴記者。 “這以前從未發生過。”

利澤承認,他的政黨在投票期間有“許多替補”,因為“我們想要安全起見”,並表示他的捷克同事斯坦尼斯拉夫·波爾恰克是“唯一一個”表達了投票贊成這項法律的願望的人。 (波爾查克沒有參加在周二的投票中。

施奈德說:「我們在法律上的問題仍然是一樣的。」他稱該文本「不切實際」、「向後看」和「錯誤的道路」。

施奈德要求歐盟委員會在全體投票前撤回該法律,並指責負責歐洲綠色協議的副主席弗蘭斯·蒂默曼斯在受到密切關注的投票前威脅歐洲議會議員。

蒂默曼斯的辦公室否認了這一描述,並堅稱他致力於與共同立法者討論立法並尋找解決方案。

值得注意的是,迄今為止,歐洲人民黨的嚴厲競選活動並未讓屬於保守派的歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩(Ursula von der Leyen)倖免於難。

「很明顯,蒂默曼斯起草了這項法律,蒂默曼斯才是發出威脅的人。烏蘇拉·馮德萊恩沒有這樣做。所以兩者之間有很大的區別,」當被問及這項遺漏時,莉澤說。

委員會發言人表示,馮德萊恩總統「完全」支持自然恢復法,並「密切關注」立法談判。

與此同時,除了議會爭論之外,世界自然基金會(WWF)、鳥類保護組織和綠色和平組織都譴責了周二的結果,並指責歐洲人民黨採取了“骯髒的策略”並傳播了“錯誤訊息".

綠色和平組織表示:“政客和遊說者散佈自然與農業在某種程度上存在衝突的謊言,這是一種恥辱——整個議會必須忽視這種胡言亂語,並投票恢復歐洲寶貴的自然。”

越來越多的私人公司公開表示捍衛法律,這表明這位苦澀的政治聖人所帶來的高風險。

本月早些時候來自宜家、雀巢、H&M、Iberdrola 和聯合利華等 50 家公司的執行長和高階主管簽署了一封聯名信,敦促立法者通過自然恢復規則,為企業創造法律確定性。

執行長們寫道:“我們對健康環境的依賴對於我們經濟的彈性以及最終我們的長期成功至關重要。”

什麼是自然恢復法?

《自然恢復法》最初由歐盟委員會於 2022 年 6 月提出,作為歐洲綠色協議和 2030 年生物多樣性戰略的一部分。

該立法被稱為“第一部全大陸範圍內的此類綜合法律”,旨在恢復因人類幹擾和氣候變遷而退化的棲息地和物種。

該委員會稱,歐洲81%的棲息地狀況不佳,其中泥炭地、草原和沙丘受到的影響最嚴重。

該法在農地、授粉媒介、自由流動的河流和海洋生態系統等七個具體主題中製定了具有法律約束力的目標,到2030年,這些主題加起來應涵蓋至少20%的歐盟陸地和海域。

在現已否決的修訂文本中,歐洲議會議員將目標提高到 30%,以使歐盟與 12 月底達成的具有里程碑意義的協議保持一致。蒙特利爾 COP15

根據該立法,政府將被要求起草自然恢復的長期計劃,列出他們希望實施的項目和舉措,以實現總體目標。

可能採取的行動包括植樹、養蜂、重新潤濕排幹的泥炭地和擴大城市地區的綠地。

《自然恢復法》一經出台,就受到了環保組織的好評,稱讚其目標具有法律約束力,範圍深遠,但也引發了農民、漁民和林農的強烈反對,他們後來稱其為“思想不周” 。

歐洲人民黨正是基於這一反應發起了反對運動,批評者稱,這一運動受到即將舉行的歐洲選舉和 BBB 突然崛起的嚴重影響,BBB 是一個擾亂荷蘭政治的農業民粹主義政黨。

本文已更新,包含有關投票的新詳細資訊。