歐盟準備對幫助俄羅斯逃避懲罰的國家實施制裁,這可能會打擊中國

歐盟正在準備對俄羅斯實施新一輪制裁,制裁對像是那些被認為幫助克里姆林宮逃避歐盟自 2022 年 2 月以來實施的廣泛處罰的公司和國家。

這樣做需要適用治外法權,這是一項有爭議的法律原則,可以使歐盟能夠制裁不屬於其管轄範圍的實體。

這項激進措施是由於迫切需要加強執法和打擊規避行為,這是繼十輪制裁其中涵蓋了前所未有的經濟部門和產品,例如微晶片、卡車、紙幣、化學品和奢侈品包袋。

歐盟委員會設計的草案已於週五發送給成員國,預計大使們將在周三的會議上進一步討論。

「該一攬子計畫的重點是製裁的實施、其有效性以及如何防止制裁被規避,以及被禁止向俄羅斯出口的商品——防止這些商品進入俄羅斯及其軍工聯合體,」歐盟委員會發言人週一表示,證實了媒體報道。

發言人拒絕對該提案的實質內容發表評論,預計該提案將在未來幾週內進行激烈的談判。

布魯塞爾越來越擔心流向南高加索和中亞地區國家的歐盟製造的商品明顯增加,這些商品被懷疑被轉移到俄羅斯。

歐盟對中國和伊朗(克里姆林宮的兩個親密盟友)的出口以及與土耳其的貿易交流也受到審查。

人們關注的是歐洲公司製造的產品,這些產品目前被禁止運往俄羅斯,因為它們可以直接或間接支援俄羅斯的戰爭機器,例如半導體、雷達、無人機、無線電系統和其他電子元件。

根據該機構的報告金融時報委員會的提案草案包括七家被指控銷售具有潛在軍事用途的設備的中國公司。一些上市公司已經受到美國的製裁。

對歐盟最大的商品貿易夥伴中國採取行動,將是歐盟外交政策中的大膽一步,並且在中歐關係陷入困境之際,幾乎肯定會引發北京方面的強烈反應。深刻的動盪

治外法權原則過去曾被使用過,尤其是在美國對伊朗實施制裁的情況下。 2018年,川普政府決定退出伊朗核協議,並採取「最大壓力」策略,重新對德黑蘭政權實施先前根據國際協議取消的製裁。

當時,美國當局利用治外法權(也稱為二級制裁)來懲罰仍在與伊朗開展業務的非美國公司。由於擔心遭到報復,許多歐洲公司退出了伊朗市場,儘管根據歐盟法律完全可以在伊朗境內運作。

儘管布魯塞爾在伊朗爭端期間批評華盛頓,但它現在似乎準備效仿,以確保歐盟對俄羅斯的製裁得到有效執行並堵住漏洞。

然而,鑑於這項措施的新穎性,新一攬子製裁措施(自2022 年2 月以來的第11 項制裁措施)預計將在成員國之間進行激烈而曠日持久的討論,其中一些成員國可能擔心,如果歐盟針對中國企業,會產生反彈效應。

歐盟制裁需要所有27個成員國的一致同意。