歐盟委員會提議在歐盟範圍內設定上限，以遏制天然氣價格飆升，但該措施僅適用於極端波動和投機的情況。
總統烏蘇拉·馮德萊恩也提出了在成員國之間建立聯合採購天然氣和建立團結規則的計劃，以應對潛在的短缺。
擬議的上限將作為一種緊急工具，並在歐洲交易中心的天然氣價格超過特定閾值時觸發，該閾值尚未確定。
該措施並未達到義大利、希臘、波蘭和比利時等一些歐盟國家所主張的強力幹預措施。曾呼籲擴大價格上限所有天然氣進口和所有天然氣交易。
對用於發電的天然氣設定更有針對性的價格上限同樣被排除在委員會的新一攬子計劃之外，因為行政部門繼續審查這一措施的潛在風險。
馮德萊恩表示：「我們認為值得考慮在歐盟層級引入法案。」他敞開了大門。
以下是歐盟委員會提出的最新能源措施的摘要。
抑制投機的上限
布魯塞爾打算建立一個新機制來遏止過度波動荷蘭產權轉讓機構(TTF)、歐洲領先的交易中心等類似場所。
TTF 是一個虛擬市場，供應商和客戶可在此進行天然氣供應交易。儘管並非每家公司都使用 TTF，但其價格已成為歐洲整個能源產業的主要參考。
自從俄羅斯發動入侵烏克蘭以來，該平台已經看到突然的起伏天然氣價格上漲，因為供應安全的不確定性加劇了投機行為。
8 月，TTF 價格達到每兆瓦時 339 歐元的歷史最高價格，一路推高電費。高峰過後，價格開始穩定下降，10月初觸及三個月低點。
週一關閉每兆瓦時 128 歐元。
擬議的上限將作為上限，有效限制 TTF 交易的最高 Gas 價格。這將是一個動態上限，而不是固定上限，並將模仿市場趨勢。
實際範圍仍懸而未決，未來幾天將在各國首都之間進行討論。由於只有在極度波動的情況下才會觸發上限，因此預計範圍會很寬。
同時，歐盟委員會計劃設立另一個上限，以遏制能源衍生性商品價格飆升，能源衍生性商品是企業用來確保中長期燃料供應的金融資產。
Bruegel 高級研究員西蒙·塔利亞皮特拉(Simone Tagliapietra) 表示：「在緊急情況下，將價格上限作為後盾解決方案是一個好方法，可以給市場帶來一些平靜，因為極端波動將不再被容忍。
一個新市場，但僅限於液化天然氣
歐盟委員會表示，這兩個上限將是一個臨時解決方案，而歐盟正在努力建立一個不同於 TTF 的新貿易中心，該中心將專門致力於液化天然氣（液化天然氣）。
儘管價格昂貴，液化天然氣已成為取代俄羅斯管道天然氣的首選商品。自一月以來，隨著中國經濟放緩時期釋放了國際競爭，歐盟的液化天然氣進口量不斷打破記錄，主要來自美國。
但液化天然氣的巨大成長並未在 TTF 中得到適當體現，因為該樞紐繼續受到管道供應的過度影響，因此很容易受到俄羅斯的操縱。
委員會表示，全新的基準將提供「更公平」、更「透明」的液化天然氣價格。
目標是在四月之前讓液化天然氣中心建成並運行。然而，它的成功將取決於市場運營商的反應，他們可能會拒絕或接受這個新平台。
聯合採購
同樣到四月份，委員會打算建立一個適當的系統，允許成員國作為單一客戶購買天然氣供應。
馮德萊恩說：“我們知道，當我們共同行動時，我們就會變得強大。”
自 2021 年中期以來，聯合採購的想法一直受到熱捧，但最近幾週，隨著各國爭先恐後地填補地下階段並推高價格，聯合採購的想法得到了關注。
由於歐盟將不再依賴俄羅斯管道天然氣，預計下一個填充季節將是艱難且昂貴的。委員會估計，「非合約」天然氣需求缺口高達 1,000 億立方公尺 (bcm)，約為俄羅斯發動戰爭前歐盟消耗量的 25%。
聯合採購可以幫助縮小差距，並確保所有國家，無論其購買力如何，都能以負擔得起（或至少可以承受）的價格獲得天然氣供應。
第一步，成員國將被要求匯集其天然氣需求，以確定其主要需求，並向國際供應商尋求更具吸引力的報價。
然後，在自願的基礎上，歐洲公司將被允許作為一個財團聯合起來，按照競爭規則集體購買天然氣。
俄羅斯將被排除在聯合採購之外。
同時，歐盟委員會將加強與美國、挪威、加拿大和亞塞拜然等主要供應國的雙邊談判，以確保降低關稅。
團結規則
在最新的一攬子計畫中，歐盟委員會敦促成員國相互簽署所謂的連結協議。這些協議允許天然氣從一個擁有足夠天然氣的國家跨國流向另一個天然氣嚴重短缺的國家。
截至今天，在 40 項可能的團結協議中，僅簽署了 6 項。
委員會提出了默認的團結規則，該規則將自動適用於所有未達成協議的情況。將擴大團結，以確保關鍵燃氣發電廠繼續運行，並促進整個歐盟的液化天然氣供應分配。
這些規則將迫使鄰國在 12 小時內回應援助請求，並在三天內交付必要的物資。
受援國須根據平均市場價格支付經濟補償。
財政支持
除了這些特殊的市場工具之外，委員會還提出了一些措施，為面臨流動性問題的公司提供更大的財務支持。
歐盟的國家援助規則將進行修改，以確保政府能夠向面臨破產或資不抵債的企業注入必要的資金。
能源衍生性商品的門檻將從 30 億歐元提高到 40 億歐元，同時合格資產清單將擴大到包括非現金抵押品。這將減輕需要確保中長期昂貴供應的能源公司的壓力。
值得注意的是，委員會計劃近 400 億歐元的凝聚基金（傳統上用於資助較貧困地區的發展項目）轉化為經濟支持，以幫助面臨壓力的弱勢家庭和中小企業。
歐盟領導人將在本週稍後舉行的為期兩天的峰會上討論新的能源計劃，並在周二由能源部長進一步充實。
