波羅的海水下管線多次洩漏後,懷疑有人蓄意破壞,引發了人們對整個歐盟關鍵基礎設施脆弱性的擔憂。
目前已發現四處洩漏北溪 1 號和北溪 2 號均透過波羅的海將俄羅斯與德國連接起來。雖然調查正在進行中,但丹麥和瑞典政府表示,他們認為洩密事件是「故意行為」的結果。
北約主要政治決策機構北大西洋理事會也在周四的一份聲明中表示,“所有現有信息表明,這是蓄意、魯莽和不負責任的破壞行為的結果。”
與此同時,北約盟國正在就下一步行動和保護關鍵基礎設施“密切協調”,丹麥說而挪威則派出海軍艦艇前往該地區巡邏。其國營石油公司 Equinor 也宣布它提高了所有設施的準備水準。
德國國防與戰略研究所研究員朱利安·帕拉克支持部署軍隊來保護水下基礎設施。
他對歐洲新聞台表示:「他們可以展示自己的存在,可以表明他們在關鍵基礎設施、重要海上航道旁邊很活躍,就像我們現在看到的那樣,例如挪威當局的表現。」軍艦將起到「對外國行為者的一種威懾作用」。
但他也強調,這不是一個可行的措施:「基本上很難監控所有的海上電纜或所有的管道。我的意思是,歐洲和北約都無法每十海裡派一艘海軍艦艇進行監視海上、地表以下或海底正在發生什麼。
歐洲在能源方面高度依賴,2020年其能源需求的58%依賴進口。
兩條北溪管道的洩漏不會危及歐盟今年冬季的能源安全,因為俄羅斯於8 月31 日停止透過北溪1 號管道輸送天然氣,以報復歐盟因烏克蘭戰爭而實施的製裁,而北溪2 號管道尚未上線。
歐盟已經開始為可能與俄羅斯完全斷絕聯繫做準備,推出緊急措施以彌補關鍵冬季期間的缺口。其中包括成員國的強制性天然氣儲存要求、天然氣使用減少計畫以及與替代供應商的新協議。
歐盟目前主要接收來自挪威、亞塞拜然和阿爾及利亞的管道天然氣,以及來自美國、挪威和阿爾及利亞的液化天然氣(LNG),這些天然氣透過船舶輸送,需要離岸終端將其轉化為天然氣。
所有這些關鍵基礎設施的保護都掌握在成員國手中。
「如果你看看歐洲正在發生的事情,你會發現俄羅斯仍在對歐洲國家進行暴力侵略。然後俄羅斯也對其他歐洲國家構成永久威脅。所以這意味著,我們當然必須愛沙尼亞歐洲議會議員烏爾馬斯·帕特(Urmas Paet) 告訴歐洲新聞台:“在所有可能對我們的社會造成問題或損害的問題上,各地都處於非常高的警戒級別。”
這位立法者強調了他自己的國家在 2007 年針對議會、政府組織、銀行和媒體組織的網路攻擊之後所做的事情,當時俄語界對從塔林市中心移走一座二戰蘇聯雕像的決定感到憤怒。
他說:“網路安全非常非常重要,必須做好準備,因為網路攻擊是當今每一場衝突的自然組成部分。” “從這個意義上說,不要對可能發生的進一步情況感到驚訝。”
儘管如此,布魯塞爾還是在 2008 年發布了歐洲關鍵基礎設施指令,制定了一個框架來識別和改善關鍵基礎設施的保護。
該指令的更新要求成員國每四年對其關鍵基礎設施進行一次風險評估,他們需要檢查哪些系統對我們的社會、我們的經濟、我們的整體安全至關重要,並且他們有義務檢查我們的弱點在哪裡,我們需要改進哪裡」Pawlak 解釋道。