黑山政府聯盟正處於崩潰的邊緣，曾經團結起來剷除國內腐敗的各黨派現在在意識形態問題上互相爭鬥。
2020 年 12 月黑山新政府就職時，贏得 8 月選舉的三個主要聯盟的領導人為擊敗執政近 30 年的社會黨民主黨 (DPS) 感到自豪。
然而，執政一年多的時間暴露了主要聯盟——黑山的未來、黑白和和平是我們國家——之間因缺乏進展、民族主義和阻撓而存在的裂痕。
1 月19 日，副總理兼聯合改革行動黨(URA) 領導人德里坦·阿巴佐維奇(Dritan Abazović) 提出動議，要求對總理茲德拉夫科·克里沃卡皮奇(Zdravko Krivokapić)和政府其他成員進行不信任投票。
阿巴佐維奇對當地媒體表示：“這是對長達數月危機的回應，也是對現任克里沃卡皮奇政府不再獲得議會多數派支持的事實的回應。”
市建局在新聞稿中表示，當三名部長拒絕參加議會質詢或質疑政府工作的動議時，他們感到受到刺激。克里沃卡皮奇斷然拒絕考慮。
作為一個由公民運動轉變為政黨的市建局，將自己定位為該國唯一真正的公民運動。
它是克里沃卡皮奇領導的黑山未來政府的初級聯合夥伴，該大聯盟的大部分權力由右翼民粹主義政黨聯盟民主陣線掌握。
市建局預計將對政府其他成員起到糾正作用，特別是因為他們是上次選舉中的造王者——為克里沃卡皮奇和其他成員提供組建政府所需的多數票。
克里沃卡皮奇稱市建局的議會動議是“欺詐”，他自己提出了對阿巴佐維奇進行不信任投票的請求，並提議他的黨內盟友米洛伊科·斯帕吉奇擔任新的副總理。
「為了一個健康的黑山，」克里沃卡皮奇在推特上寫道。
24小時內，他還提出了提前解散議會的動議，這將引發提前選舉。每項動議都需要 41 票多數才能在 81 名議員的眾議院獲得通過。
作為回應，克里沃卡皮奇也進行了大規模解僱，解除了阿巴佐維奇國家反腐敗諮詢委員會主席的職務，並解除了外交部長喬爾傑·拉杜洛維奇的歐盟主要談判代表的職務。
他也解除了司法部國務秘書鮑里斯·馬里奇和生態國務秘書達尼洛·姆達克的職務。
隨後，他任命自己負責司法部，此前有消息稱，國家預防腐敗機構 ASK 對克里沃卡皮奇的財產來源和斯帕吉奇涉嫌參與腐敗展開調查。
斯帕吉奇在其部門網站上發文駁斥了 ASK 的指控。
議會有最終決定權
定於 2 月 4 日舉行的議會下一次會議必須仔細審議。根據議程，立法者將首先投票決定結束自己的授權。
議會議長、領導中間派和平是我們國家聯盟的民主黑山黨領導人阿萊克薩·貝西奇在一封公開信中將阿巴佐維奇的動議描述為「叛國罪」。
在最近席捲黑山許多城鎮的抗議浪潮中，有人聲稱阿巴佐維奇叛國，並對其阿爾巴尼亞族背景進行侮辱。
貝西奇在推特上支持抗議活動，稱他“為和平、有尊嚴和堅強的黑山人民感到自豪，他們總是知道如何以民主和歐洲的方式抵制不公正、欺騙和背叛人民意志的行為” 。
但英國國際公關公司 BTP Advisers 的執行長兼創辦人 Mark Pursey 表示，克里沃卡皮奇政府失敗是因為「他們說服了自己」。授權」。
「他們沒有這樣的東西。他們是由議會任命的，而不是由人民選舉產生的。他們只有一個主人：議會中的多數派，」珀西告訴歐洲新聞台。
黑山非政府組織 CEDEM 2021 年 12 月進行的一項民意調查表明，情況屬實：只有 23% 的黑山公民支持現任政府的工作。
珀西認為，這場危機可能以四種方式展開：由議會任命的新的技術官僚政府；議會多數派的政治政府；由議會少數派支持的政府，或提前選舉。這兩種選擇都不利於克里沃卡皮奇本人。
「儘管最近幾天民主力量、民主黨和市建局領導層之間發生了謾罵，但他們很有可能會拋開分歧，就他們之間一段時間以來討論的問題達成一致，」他解釋道。
珀西認為，少數派政府「在技術上是可能的，議會中的波斯尼亞和阿爾巴尼亞小黨派從民主民主黨中脫離出來以支持烏拉圭重建局，這表明阿巴佐維奇作為黑山不同少數派領導人的實力正在增強」。
“但這樣的政府將在議會中存在投票表決的情況，並且肯定不會長久存在。”
同時，歐洲新聞台看到的一項綜合民調顯示，貝西奇領導的蒙特內哥羅民主聯盟是唯一民調率高於2020 年8 月的政黨，支持率達19%，增幅接近10% 。
「如果舉行選舉，貝西奇是唯一的贏家——那麼其他政黨為什麼要冒險呢？毫不奇怪，有傳言說克里沃卡皮奇、斯帕吉奇和其他人試圖搭上貝西奇的馬車，在任何比賽中與他結盟。
「但是他為什麼要帶走它們呢？它們只是他不需要的行李，」珀西相信。
因宗教抗議而誕生的政府
這三個聯盟都從 2020 年 8 月選舉前夕在該國引發的一系列抗議活動中獲利，這些抗議活動是由 DPS 發起的一項有爭議的宗教自由法引發的。
儘管多年來，人們對DPS 及其主席米洛·久卡諾維奇(Milo Đukanović) 的憤怒一直在醞釀，原因是涉嫌腐敗、操縱選舉以及與地下犯罪分子的聯繫，但直到DPS 提議有效撤銷對黑山教堂財產的接管並將其歸還給國家。
久卡諾維奇作為黑山四任總理統治了 30 多年，目前正在第二次擔任總統，他被認為是該國進步和反民族主義的聲音。
20 世紀 80 年代末，當他開始嶄露頭角時，他在塞爾維亞總統兼強人斯洛博丹·米洛舍維奇 (Slobodan Milošević) 的支持下聲名鵲起。
米洛舍維奇是塞爾維亞民族主義的主要支持者，被廣泛認為是南斯拉夫解體後血腥戰爭的罪魁禍首。
儘管最初他支持米洛舍維奇的事業，他的政府向克羅埃西亞派遣軍隊並在波斯尼亞戰爭中發揮了作用，但杜卡諾維奇在20 世紀90 年代中期卻態度大轉變，公開批評米洛舍維奇及其政權，並最終疏遠了自己和政府。
從那時起，久卡諾維奇政治言論的支柱 — — 也是他不尋常的政治長壽背後的主要原因 — — 就是他將黑山身份重新定位為一個獨特而獨立的概念的主要倡導者。
然而，事實證明，剝奪塞爾維亞東正教財產的提議太過分了。久卡諾維奇低估了教會在黑山行使的權力。
財產問題使塞爾維亞人和黑山人相互對立。
克里沃卡皮奇在被稱為“litije”（遊行的宗教術語）的抗議活動中聲名鵲起，該活動聚集了數以萬計的人，他們感到自己的塞爾維亞身份（與對塞爾維亞東正教的忠誠緊密相關）受到嚴重的生存威脅。
波士頓大學帕迪全球研究學院國際關係實踐教授維斯科·加爾切維奇表示，SOC 在黑山具有重大影響力，「不是精神意義上的，而是一個準政治組織」。
「在許多東正教國家，例如塞爾維亞或俄羅斯，教會和國家應該和諧相處的觀念——所謂的拜占庭和諧，或者權威的和諧——是相當強烈的。現在黑山也處於類似的情況，」加爾切維奇告訴歐洲新聞。
「SOC 是創建現任政府的聯盟協議的積極參與者。聯盟夥伴的一些會議甚至在修道院舉行，而不是在黑山憲法規定的地方，」他補充道。
2020 年9 月，未來的聯盟夥伴聚集在奧斯特羅格修道院，這是一個風景優美的朝聖地，鑿在別洛帕夫利奇平原上方懸崖的一側，也是該國塞爾維亞東正教的一座重要寺廟。
前都主教阿姆菲洛希耶除了是黑山塞族的主要精神領袖外，在支持和領導疫情期間爆發的利蒂傑運動後，還成為首席政治仲裁者。
Amfilohije 因支持戰時波斯尼亞塞族領導人拉多萬·卡拉季奇而聞名，他於2010 年承認，在1992-1995 年戰爭結束後，前南斯拉夫問題國際刑事法庭起訴卡拉季奇在波斯尼亞犯有戰爭罪，他為他提供了藏身之處。
根據當地媒體報道，在奧斯特羅格舉行的會議由Amfilohije 組織和主持，最終意識形態和政治反對者同意在反DPS 的旗幟下組建政府，克里沃卡皮奇被譽為宗主教最喜歡的總理。
內訌掩蓋了偉大的承諾
克里沃卡皮奇、阿巴佐維奇和貝西奇三位領導人很快就簽署了一項協議，新政府於 2020 年 12 月（即選舉三個月後）上台。
身為全國新任總理，克里沃卡皮奇在議會發表演說時表示，他希望將黑山變成一個像盧森堡一樣的國家。
克里沃卡皮奇被稱為“歐洲最後一位未接種疫苗的總理”，他聲稱自己“站起來”從冠狀病毒中康復，同時在多個場合拒絕戴口罩，包括在阿姆菲洛希耶的葬禮上——他死於新冠病毒——他後來道歉了。
僅一個月後，他就被拍到與數千人共用酒勺進行聖餐，聲稱這不存在流行病學風險。
克里沃卡皮奇在接受當地媒體採訪時說：「當人們說你的信仰可以移山時——這確實發生了，確實如此——這意味著如果你有信仰，那就沒有問題，你就不會在聖餐中被感染。
他還多次聲稱，他不需要接種疫苗，因為他一直在監測自己的抗體水平，並且「如果抗體水平低於一定水平，他願意接種疫苗」。
儘管國家公共衛生研究所確認總理接受了抗體檢測，但他的批評者堅稱，在據稱感染了 COVID-19 一年後，他的抗體水平不可能保持那麼高。
克里沃卡皮奇確實鼓勵公民在 2021 年 9 月接種疫苗，希望在一年內達到群體免疫所需的 70%。
黑山的疫苗接種率遠低於歐洲平均水平，44.1%的公民完全接種了新冠疫苗。
最初，阿巴佐維奇繼續支持克里沃卡皮奇和政府其他成員。由於許多承諾未能兌現，他們之間的分歧開始擴大。
阿巴佐維奇只是在一月份公開叛亂之前暗示過可能進行不信任投票。
「URA 就像一棵橄欖樹，你越壓制它，它結出的果實就越多，它像徵著和平、愛和富足，」阿巴佐維奇在 7 月的政黨選舉集會上說道。 「讓我們像一棵橄欖樹一樣，」他喊道。
採蒂涅是黑山身分的新戰場
隨後，9 月，歷史名城採蒂涅爆發了暴力示威活動，當時 SOC 不顧一些黑山人的抗議，試圖為新都市區舉行落成典禮，他們將其視為塞爾維亞影響力的象徵。
黑山聯合政府在如何應對危機方面存在分歧。克里沃卡皮奇在抗議最激烈的時候在社群媒體上呼籲和平，而市建局則要求在其他地方舉行儀式。
教會領袖拒絕了這項要求，克里沃卡皮奇滿足了他們的要求，提供了一架直升機和一支特警隊來護送神父們參加儀式。在採蒂涅活動結束後，他也立即參加了 SOC 的慶祝午餐會。
雖然政府面臨艱難的選擇，但克里沃卡皮奇對教會的綏靖政策引發了數千人的抗議活動，有些人用大石頭和汽車輪胎封鎖了通往採蒂涅的道路，而警察則向他們投擲催淚瓦斯。
一段時間以來，DF也對克里沃卡皮奇感到不滿。
6月，克里沃卡皮奇提出動議，要求更換司法部長弗拉基米爾·萊波薩維奇，因為他聲稱否認種族滅絕。
這位司法部長因否認 1995 年波斯尼亞斯雷布雷尼察鎮發生的種族滅絕事件而被投票下台，當時波斯尼亞塞族軍隊因名義上的穆斯林信仰而草率處決了 8000 多名波斯尼亞男孩和男子。
萊波薩維奇表示，「一旦事件明確確定，他就準備承認斯雷布雷尼察發生了種族滅絕」。
前南問題國際法庭在多項有罪判決中將其視為種族滅絕，其中最著名的是針對卡拉季奇和拉特科·姆拉迪奇將軍的判決。
DF對該動議投了反對票，其議員斯拉文·拉杜洛維奇(Slaven Radulović)呼籲抵制議會，稱該決定是「選民欺詐」。
加爾切維奇認為，持續不斷的分歧顯示聯盟從一開始就注定失敗。
「市建局有親西方的傾向和自由主義議程。另外兩個政黨——尤其是實力最強的「民主力量黨」——則明確將自己定位為親塞爾維亞民族主義、親俄羅斯的政黨，例如要求政府撤銷對科索沃的承認，或取消對科索沃的禁運。
加爾切維奇說：“政府現在的處境是，每個人都在指責其他人，每個人都想讓其他人下台。” “如果不是悲劇的話，這一切都會很有趣。”
爭論阻礙了黑山加入歐盟的夢想
加爾切維奇是黑山首任駐歐安組織大使，也曾擔任黑山駐北約大使。進展。
「許多在上次選舉中投票的人都投票支持政府更迭，因為他們覺得國家被俘獲了，歐盟進程明顯被削弱了，」他解釋道。
2010年，歐盟授予黑山候選國地位。目前，談判陷入僵局。
「人們期望透過取消 DPS 及其結構，這一進程將會加快——尤其是在法治、司法和基本權利與正義以及自由與安全等最重要的章節中。”
「然而，那從未發生過。這屆政府只是繼續走同樣的路。它所做的只是用自己的選擇取代了一種選擇的任命者——在外交部門、司法部門和各部會。分歧不僅在於分享‘政治蛋糕’，還在於如何從外交政策及其在歐洲的地位來描述黑山。
URA 副主席 Jovana Marović 同意前政府應承擔部分責任。她表示，事實證明，司法部門是一個特別難以解決的領域。
「司法部門仍然沒有擺脫 DPS 的影響，因為每次逮捕或調查都會在檢察官辦公室停止。從那裡不會有任何動靜，」馬羅維奇告訴歐洲新聞。
但她聲稱，一些障礙來自內部。 「民主黑山阻止我們在[州]司法委員會投票六個月。直到去年年底，我們在司法非政治化方面還沒有採取任何行動。這就是為什麼沒有任何重大成果的關鍵原因。
「歐盟委員會最近的報告指出，唯一的進展是在安全領域，而該國在其他所有領域都停滯不前。這表明政府根本沒有取得任何成果，無論給了多少次機會。
“最重要的是，議會多數派對一些本應推動（歐盟）一體化進程的關鍵問題缺乏了解。”
馬羅維奇表示，少數政府被視為擺脫危機的唯一途徑。
「這是一種承擔責任的方式，也提供了一個可能是暫時的解決方案，」她說。
隨著針對阿巴佐維奇倡議的抗議活動在黑山各地持續進行，隱藏在izdaja.me（“izdaja”在黑山的意思是叛國罪）等代理背後的匿名網站在網上不斷湧現，指責他和其他人將國家出賣給了杜卡諾維奇。
印有阿巴佐維奇頭像的假錢也出現了，同時還聲稱市建局現在希望與飽受批評的 DPS 組成新政府，而他也收到了死亡威脅。
「我想提醒大家，URA是拒絕DPS並選擇與其他政黨組成新政府的政黨，儘管存在綱領和意識形態差異。因此，我們現在希望讓 DPS 重新掌權的說法與現實相去甚遠，」馬羅維奇說。
「我們提出的是一種模式，可以將 DPS 以及任何阻礙改革和一體化進程的想法排除在政府之外。因此，是時候停止使用‘叛國’這樣的詞了，並開始處理實際問題。
克里沃卡皮奇的內閣和公關辦公室沒有回應歐洲新聞台多次提出的置評請求。
